Рада упростила до конца года процедуру возвращения на военную службу для дезертиров и тех, кто ушел в СВЧ — как это будет работать
На позициях украинских военных в Донецкой области, 18 мая 2022 года. Фото: Стас Юрченко, Ґрати
30 ноября вступят в силу изменения в Закон «О воинской обязанности и военной службе», который неделю назад приняла Верховная Рада. Документ предусматривает временное упрощение процедуры возвращения на службу для всех военнослужащих, которые дезертировали или самовольно оставили часть (СОЧ). Изменения будут действовать только до 1 января 2025 года. Детали — в заметке «Ґрат».
Изменения в закон о воинской обязанности зарегистрировала в начале октября группа из десяти народных депутатов во главе с председателем комитета парламента по национальной безопасности, обороне и разведке Александром Завитневичем (фракция «Слуга народа»). Парламент быстро принял документ за основу, а 21 ноября — в целом. Через неделю документ подписал президент Владимир Зеленский.
Нововведения корректируют переходные положения к закону «О воинской обязанности и военной службе». В частности, там указано, что военнослужащие, которые ушли в СВЧ или совершили дезертирство до 30 ноября этого года, могут до 1 января 2025 года добровольно прибыть в свои воинские части или места прохождения службы и выразить готовность продолжить службу. В таком случае командир воинской части в течение 72 часов должен продолжить им службу или действие контракта. Выплаты, социальные гарантии и льготы возобновляются со дня продолжения военной службы.
При этом депутаты уточнили, что за период СОЧ или дезертирство военнослужащим денежное вознаграждение не возмещают.
В день, когда командир продолжил службу военнослужащего, он должен письменно уведомить об этом орган досудебного расследования — Государственное бюро расследований и соответствующий орган управления Военной службы правопорядка в Вооруженных Силах Украины.
Один из авторов законопроекта Александр Завитневич в комментарии «Ґратам» отметил, что изменения в законодательство касаются всех случаев СЗВ и дезертирства.
«Изменения касаются всех, но ограничены во времени, только до 1 января 2025 года. Те, кто не вернется до этого времени не будут иметь права восстановления на военной службе [по такой процедуре]», — сказал Завитневич.
Он также добавил, что военнослужащего должны восстановить на службе или продлить ему действие контракта, даже если в отношении него открыто уголовное производство по статьям о СОЧ или дезертирстве.
С начала полномасштабного российского вторжения народные избранники уже несколько раз меняли законодательство по СОЧ и дезертирству. В сентябре этого года вступили в силу изменения, предусматривающие освобождение от уголовной ответственности военнослужащих, которые впервые самовольно оставили часть или дезертировали. Для этого требовалось добровольно подать следователю, прокурору или суду ходатайство о возвращении на службу, а также получить согласие от командира соответствующей воинской части. Это прописано в пункте 5 статьи 401 Уголовного кодекса Украины.
Тем не менее в пояснительной записке к новым изменениям законодательства о СОЧ и дезертирстве депутаты отметили, что процедура возвращения на службу все еще нуждается в усовершенствовании.
АдвокаткаОксана Доготер из адвокатского объединения «Актум», которая специализируется на защите военнослужащих и военных преступлениях, в комментарии «Ґратам» называет последние изменения в закон о военной службе «амнистией» для СОЧников и дезертиров, которые вернутся на службу в установленный срок. При этом адвокатка отмечает, что предыдущие изменения в законодательство, введенные в сентябре, неплохо работают на практике.
«Многие из тех, кто ушел в самоволку, сделал это, потому что не мог перевестись в подразделение, в котором хотел служить. Если они согласны вернуться в предыдущую часть, то могут это сделать с согласия командира. Если же они согласны вернуться куда угодно, только не в свое предыдущее подразделение, то их принимают в резервную роту, откуда потом их разбирают по другим частям», — рассказывает адвокатка о практике, сложившейся со времени введения предыдущих изменений в законодательство.
Доготер отмечает, что кроме упрощения процедуры возвращения на службу, теперь еще один стимул сделать это — возобновление денежных выплат. Она отмечает, что существует практика, когда военнослужащий, который ушел в самоволку или совершил дезертирство, не получает начисленные ему выплаты за последний месяц службы. Зато теперь в случае возвращения до 1 января 2025 года он получит все деньги, которые ему начислили до того, как оставил службу.
Подытоживая, адвокатка Доготер отмечает, что с сентября этого года четыре ее клиента, которые ушли в СОЧ, уже вернулись на службу. При этом она признает: количество военнослужащих, которые ушли в СОЗ или дезертировали, намного больше, чем количество тех, кто вернулся.
После вступления в силу предыдущих изменений в законодательство о СОЧ и дезертирстве правоохранители усилили внимание к таким преступлениям. Об этом свидетельствует статистика Офиса генеральной прокуратуры.
СОЧ и дезертирство во время военного положения — уголовные преступления, за которые можно получить соответственно от пяти до десяти и от пяти до 12 лет тюрьмы. Подавляющее большинство производств пока даже не дошли до стадии сообщения о подозрении. Однако за последние два месяца правоохранители активизировали работу. Если в январе — августе этого года они сообщили чуть более полутора тысяч подозрений в СОЧ, то в сентябре — октябре — три с половиной тысячи. За первые восемь месяцев года ГБР сообщило 247 подозрений в дезертирстве, в сентябре-октябре — 277.
В октябре следователи ГБР сообщили о подозрении и задержали Сергея Гнездилова — военнослужащего, который публично заявил, что ушел в СВЧ.
В целом же в январе-октябре этого года Государственное бюро расследований открыло более 40 тысяч уголовных производств по статье о самовольном оставлении воинской части или места службы военнослужащим . Из них 12 тысяч в сентябре-октябре. Также за первые десять месяцев этого года следователи ГБР открыли 19,8 тысячи производств по статье о дезертирстве . Из них более 4 тысяч — в сентябре-октябре.
Нашли ошибку в тексте?
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
