«Никакого влияния». Председатель Высшей квалифкомиссии судей подал в отставку

Председатель Высшей квалификационной комиссии судей Роман Игнатов подал заявление об отставке в понедельник, 25 марта. Комиссия единогласно удовлетворила его на заседании 27 марта.

После этого Игнатов, скорее всего, вернется в Киевский апелляционный суд, где работал до ВККС. А комиссия будет выбирать нового руководителя или обновлять все руководство.

Что известно об отставке главы ВККС — в заметке «Ґрат».

«Действительно я подал заявление 25 марта, правовые мотивы четко высказаны в заявлении, никакого влияния при подаче этого заявления не осуществлялось. Это мое решение, которое постепенно формировалось, и 25 марта нашло свой выход в написании заявления», — сказал Роман Игнатов своим коллегам после того, как его заместитель Роман Сидорович зачитал заявление во время заседания 27 марта.

Обсуждение продолжалось в закрытом режиме. Через полчаса члены комиссии единогласно поддержали заявление Игнатова. Свое решение объявили открыто — заседание транслировали на ютуб-канале комиссии.

Игнатов отказался комментировать свою отставку. «Ґрати» также обратились за комментарием к некоторым членам комиссии. Один из них лишь на правах анонимности отметил, что о заявлении Игнатова они не знали, и он не захотел им объяснять его причину.

Игнатов проработал на должности председателя и члена ВККС менее девяти месяцев, как и весь состав комиссии. Он работал в Киевском апелляционном и был делегирован в ВККС, то есть статус судьи не теряет на этот период, как и судьи-члены Высшего совета правосудия. Поэтому скорее всего, туда вернется.

Заседание Высшей квалификационной комиссии судей, 27 марта 2024 года. Фото: пресс-служба ВККС

[Не]российский паспорт

21 декабря 2023 года издание «Зеркало недели» опубликовало письмо Службы внешней разведки Украины в Высшую квалифкомиссию судей. В нем говорится о наличии российского паспорта у Игнатова. Игнатов в ответ отрицал наличие гражданства РФ и называл это «провокацией на государственном уровне».

Информацию о наличии у Игнатова паспорта РФ распространяли анонимные телеграм-каналы еще раньше, в июне прошлого года, как только его назначили на должность главы ВККС. В интервью «Судебно-юридической газете» он отрицал, что у него есть российское гражданство. Игнатов рассказал изданию, что действительно в начале и середине 1990-х годов учился и работал в России, однако имел только паспорт гражданина СССР, который получил еще в 16 лет. По его словам, в документе не было отметок о вступлении в гражданство другой страны. Зато гражданство Украины он подтвердил по официальной процедуре в июле 1996 года, после возвращения в родной Луганск. Игнатов отметил, что с тех пор проходил множество тщательных проверок перед назначением на работу в прокуратуру и суды. В частности последними были проверки Конкурсной комиссией по отбору членов ВККС и ВСП, которая финализировала отбор.

После публикации в «Зеркале недели» информацию о российском гражданстве проверяла рабочая группа, которую специально для этого создала ВККС. В ее состав вошли члены комиссии, представители общественности, журналисты. По итогам рабочая группа не подтвердила эти сведения.

Производство против Игнатова

Председатель ВККС Роман Игнатов. Фото: пресс-служба ВККС

Примерно в то же время, когда медиа распространили информацию о вероятном российском гражданстве Игнатова в декабре прошлого года, в Высший совет правосудия поступило письмо следователя Госбюро расследований. В нем сообщалось, что бюро расследует уголовное производство по факту возможных неправомерных действий Романа Игнатова. Производство квалифицировали по факту государственной измены, совершенной в условиях военного положения часть 2 статьи 111 Уголовного кодекса .

Следователь ссылался опять же на данные Службы внешней разведки о российском паспорте Игнатова, отмечая, что документ «не значится в списках недействительных».

«Ігнатов Роман Миколайович (рос. Игнатов Роман Николаевич), 27.10.1970 р.н. Місце проживання: м. Ворошиловград (м. Луганськ), адреса проживання/реєстрації (далі мовою оригіналу): Петрозаводск Первомайский пр-кт 58 Общ. Паспорт громадянина рф: 6140 640912 (не значиться в списках недійсних документів)», — цытировал ВСП письмо следователя ГБР.

Поэтому ГБР считает, что на тот момент председатель ВККС сообщил ложные сведения о себе во время прохождения конкурса на должность члена ВККС. Следователь ГБР просил ВСП провести процедуру прекращения полномочий Игнатова.

ВСП, в свою очередь, отметил, что не имеет полномочий проверять такую информацию, и призвал правоохранителей расследовать факты, указанные в письме Службы внешней разведки.

Объясняя свою версию событий, в комментарии «Украинской правде» Игнатов сказал, что производство ГБР в отношении него было начато по заявлению народного депутата Максима Бужанского, который также подавал заявление в Службу безопасности Украины, но она отказала в открытии дела.

Расследование связано с событиями ноября 2014 года, когда он поехал в уже оккупированный Луганск, где ранее он осуществлял правосудие и где проживала его мать, однако был задержан боевиками «ЛНР». В интервью «Судебно-юридической газете» Игнатов рассказал, что освободиться из плена ему тогда помогла знакомая, которая хорошо знала определенных лиц, которые тогда возглавляли «ЛНР», и которой удалось убедить их отпустить Игнатова в Украину. По этим событиям проводит расследование Национальная полиция, но, как отметил Игнатов, в этом производстве он выступает потерпевшим, ведь дело касается его незаконного задержания и пыток.

Новая комиссия

Регламент ВККС определяет срок в пять дней для избрания нового руководителя, впрочем, ответственность за непринятие такого решения не предусмотрена, следовательно, члены комиссии могут принять его и позже. Официально кандидатов пока нет.

Очевидно, что работа комиссии будет на грани кворума: после конкурса были назначены все 16 членов ВККС, впрочем, Владимир Луганский — судья Северодонецкого городского суда в отставке и адвокат, является военнослужащим, поэтому не участвует в заседаниях. Без Игнатова комиссии не будет хватать, соответственно, двух членов.

Кворум при этом будет, впрочем, к примеру, для преодоления выводов Общественного совета добропорядочности, который оценивает судей и кандидатов на должности судей, нужно 11 членов ВККС. В случае отсутствия кого-то из членов комиссии по личным причинам голосование и поиск консенсуса может усложниться.

ВККС в новом составе работает только с 1 июня 2023 года. До этого около четырех лет работа комиссии была заблокирована в результате реформы президента Владимира Зеленского и российского полномасштабного вторжения. Назначение членов ВККС было «решающим шагом» для внедрения масштабной реформы правосудия и выполнения одной из рекомендаций Европейского Союза.

Перед ВККС стоит немало неотложных задач: в частности завершить квалификационное оценивание судей, провести конкурсы в первую и апелляционную инстанцию, чтобы уменьшить нехватку судей, а также в Высший антикоррупционный суд и его апелляционную палату, поскольку им также не хватает судей.