Парламентская Временная следственная комиссия, расследующая обстоятельства операции по поимке наемников российской частной военной компании «Вагнер», опубликовала промежуточные выводы. Утечки информации из Офиса президента не было, а операцию отсрочили на пять дней, но кто это решил — установить не удалось.
«Ґрати» рассказывают, к каким еще выводам пришли депутаты.
29 июля 2020 года за две недели до выборов президента Беларуси, государственное информагентство БелТА сообщило о задержании в Минске 33-х боевиков с российскими паспортами. По информации беларуcского КГБ, все они участники российской ЧВК «Вагнер» и прибыли, чтобы дестабилизировать ситуацию с выборами в стране.
11 августа Офис генпрокурора обратился к беларусской генпрокуратуре с запросом на выдачу 28 человек: в Украине им сообщили подозрения в участии в террористической организации за участие в боевых действиях на Донбассе в составе сил «ЛНР» и «ДНР». Президент Владимир Зеленский лично звонил Александру Лукашенко и просил выдать наемников в Украину как подозреваемых в преступлениях, совершенных на Донбассе. Но после разговора с российским президентом Владимиром Путиным Лукашенко отказал украинскому коллеге. Через неделю после звонка из Украины, наемники вернулись в Россию.
Тогда главред «Цензор.НЕТ» Юрий Бутусов сообщил на своей странице в фейсбуке, что «вагнеровцы» оказались в Беларуси в результате операции украинских спецслужб. И, по его информации, на финальной стадии операции ее отложил глава Офиса президента Андрей Ермак, в этом его поддержал Владимир Зеленский. Журналист также заявил, что из Украины произошла преднамеренная утечка информации — «из кругов, которые работают на сближение с Россией ценой любых уступок» и с доступом к секретной информации самого высокого допуска. Бутусов рассказал, что операция предполагала экстренную посадку самолета в Украине, чтобы задержать наемников. О госизмене Ермака заявил рассекреченный агент, сотрудничающий с Национальным антикоррупционным бюро Евгений Шевченко, а журналистка Янина Соколова опубликовала аудиозаписи собеседований боевиков, которые якобы проводили сотрудники СБУ, представившись рекрутерами латиноамериканской нефтедобывающей компании.
Юрий Бутусов. Фото: Татьяна Барвинская, страница Бутусова в фейсбуке
Кроме прочего, Бутусов сообщил, что как минимум двое наемников, завербованных украинскими спецслужбами, утверждали, что были связаны с атакой на рейс МН17 «Малайзийских авиалиний» — находились на месте запуска ракеты «БУКа», сбившей самолет. Но прокуратура Нидерландов, которая представляет обвинение в суде по делу об убийстве пассажиров и экипажа боинга, сбитого в небе над Донецкой областью 17 июля 2014 года, провела собственное расследование этих заявлений и опровергла их.
Президент Зеленский долгое время отрицал, что операция вообще планировалась, но в июне 2021 года все же признал это. При этом он отметил, что идея исходила от «других стран», а Украину «максимально затягивали в этот вопрос».
В мае 2021 года в парламенте создали Временную следственную комиссию, чтобы расследовать ситуацию с неудавшейся операцией по задержанию боевиков ЧВК «Вагнера». Ее возглавила Марьяна Безуглая из «Слуги народа», а заместителем стал Ренат Кузьмин из «Оппозиционной платформы — за жизнь». В нее вошли еще девять народных избранников.
Комиссия изучала информацию из открытых источников и заслушала показания «уполномоченных лиц госорганов», которые составляют гостайну, и приглашала общественных деятелей, имеющих доступ к информации о работе спецслужб.
Кроме прочих добросили экс-главу Главного управления разведки Минобороны Василия Бурбу. Президент уволил его вскоре после задержания «вагнеровцев» в Беларуси — 5 августа 2020 года. Как утверждал Бутусов, в связи с его требованиями расследовать срыв операции. Но в Офисе президента объяснили, что замена начальника ГУР связана с «необходимостью переформатирования и интенсификации работы, поиска и внедрения современных подходов и взглядов на решение вопросов безопасности».
В субботу, 13 ноября — за день до анонса Bellingcat выхода своего расследования о резонансной спецоперации — Марьяна Безуглая сообщила, что ВСК готовится опубликовать промежуточные выводы своей работы.
Марьяна Безуглая. Фото: страница Безуглой в фейсбуке
Полный отчет ВСК появился сегодня на сайте Верховной Рады после брифинга в здании комитетов. Комиссия устанавливала, была ли спецоперация и в чем она состояла, изучала вопросы ее отсрочки, отмены и возможной утечки информации, а также спецоперацию РФ по дезинформации.
В первую очередь, в отчете разъясняются термины: название «спецоперация» использовать неверно, так как ее проводят исключительно правоохранительные органы, а в разведке используют понятие «специальное (активное) мероприятие».
Парламентская комиссия установила, что было два таких спецмероприятий.
С 2014 года украинская разведка и СБУ документировали и собирали доказательства об участии российских наемников в войне против Украины.
«Эта работа не требует политического согласования, является стандартной обязанностью этих структур, совершается постоянно и не прерывается ни одним политическим решением и изменениями во власти», — уточняется в отчете.
Главное управление разведки (ГУР) Минобороны получило таким образом доказательства участия в боевых действиях в Донецкой и Луганской областях российских частных военных компаний, среди них «МАР» и «Вагнер». Последняя — действует в разных частях мира при поддержке и под контролем высшего военно-политического руководства РФ.
С первой половины 2018 года по начало июля 2020 года разведка документировала боевиков с помощью разведывательного мероприятия: объявила фиктивный набор наемников в ЧВК «МАР» для работы по охране нефтяных объектов в Сирийской Арабской Республике и Ливанской республике.
ВСК отметила, что это разведмероприятие было завершено и его можно считать успешным: ГУР провело около двух тысяч «собеседований» с потенциальными участниками боевых действий на Донбассе, из них отобрали около 500 человек, которые имели оперативный интерес, и уже из них идентифицировали 396 человек.
В отчете говорится, что поездка была частью легенды для собеседований, чтобы вытянуть из наемников как можно больше документов и информации, но на самом деле не предполагалось, что она состоится. Операция закончилась легендой о гибели вербовщика в Сирии, и поэтому был приостановлен набор групп наемников.
В начале июля 2020 года, установила парламентская комиссия, ГУР передало информацию об этой операции СБУ. На оперативном совещании между ведомствами «было предложено» и «принято решение» организовать контролируемое перемещении 33 лиц (из идентифицированных 396) с территории РФ в страну, где была бы возможность их официального задержания. Придумали легенду: нанимали группу на работу в Венесуэлу. Для этого в дело ввели нового вербовщика.
Один из «вагнеровцев» — Александр Шубин (справа), Захар Прилепин (в центре). Фото: твиттер Арика Толлера
Было четыре сценария «выманивания» наемников из России. В том числе и тот, о котором сообщали СМИ: отобранные наемники направлялись по маршруту Москва-Минск-Стамбул с использованием во время пролета самолета над Украиной нескольких вариантов экстренной посадки — пассажиру становится плохо и нужна медпомощь, угроза теракта и принудительная посадка самолета. Другие три сценария предполагали перемещение боевиков по маршрутам Москва-Стамбул или Москва-Минск-Стамбул, где по прибытию Украина намеревалась задействовать механизмы международного правового сотрудничества, чтобы привлечь боевиков к ответственности.
Рассматривали также сценарий задержания боевиков в Беларуси — в этом случае также предполагалось использовать механизмы международного правового сотрудничества. Комиссия считает, что правоохранительные органы с прокуратурой сделали все возможное для экстрадиции задержанных беларусским КГБ наемников. Но подготовка документов для экстрадиции началась уже после задержания, и это привело к потере времени и могло негативно повлиять на процесс экстрадиции — констатирует в отчете ВСК.
Совместное разведмероприятие СБУ и ГУР началось в июне 2020 года. Это, по мнению ВСК, опровергает сообщения прессы о многолетнем планировании и информацию о том, что операцию санкционировал Петр Порошенко во время своего президентства. ВСК установила также, что в мероприятии участвовали только украинская разведка и контрразведка — спецслужбы других стран не привлекали.
То, что операция проходила с ведома США, говорилось в сюжете CNN, вышедшем в эфир 8 сентября. Со ссылкой на сотрудников украинской разведки утверждалось, что операцией руководила украинская сторона, но США поддерживали ее финансово, технически и ЦРУ рекомендовало, как привлечь российских наемников. При этом высокопоставленный чиновник США на условиях анонимности сказал в комментарии CNN, что разведка США знала об операции, но отрицал причастность к ней. Чиновник предположил, что втягивание в эту ситуацию американских агентств может быть попыткой разделить или даже переложить вину за провал украинской операции с высоким риском.
ВСК, исследуя вопрос отмены операции, пришла к выводу, что ее отсрочили с 25 июля на 30 июля 2020 года. Но кто принял такое решение и на каком уровне — установить не смогли.
Нет никакого документально оформленного указания об отсрочке со стороны должностного лица. ВСК также не нашла подтверждение тому, что президент давал личное распоряжение руководству ГУР об отсрочке. А руководитель Офиса президента и вовсе не имеет полномочий давать подобные распоряжение разведке. Министр обороны также не может управлять ходом разведмероприятия, в его полномочиях только санкционирование определенных действий в части, которая касается дополнительного привлечения ВСУ.
ВСК не нашла подтверждений, что произошла утечка информации с украинской стороны.
Все материалы, которые появились в интернете по ситуации с «вагнеровцами», датированы с 13 июля 2020 года и исходят из СБУ и Офиса генпрокурора — отмечает комиссия. Документов разведки в публичном доступе нет. ВСК подтвердила, что разговор президента Зеленского с президентом Лукашенко состоялся уже после задержания наемников — 5 августа 2020 года.
Депутаты считают, что как в РФ, так и в Беларуси, могли знать об отдельных процессах в ходе реализации разведмероприятия ГУР, а потом совместной операции СБУ и ГУР. На это указывает информация о том, что один из 33 наемников в конце мая 2020 года сначала обратился с заявлением в ФСБ, а в начале июля передал информацию в Главное управления генштаба вооруженных сил РФ, в которой детально раскрыл порядок установленного им контакта с вербовщиком ЧВК «МАР»: рассказал о трудоустройстве и вербовке. В своих заявлениях он просил проверить эти факты на предмет наличия в действиях вербовщиков ЧВК «МАР» состава преступления, предусмотренного статьей 359 УК РФ — о наемничестве.
ВСК не знает, была ли координация между спецслужбами РФ и Беларуси. Но считает, что задержание 33-х наемников было ожидаемым следствием работы беларусской спецслужбы в условиях усиленного контрразведывательного режима перед президентскими выборами.
ВСК констатирует, что была — с момента задержания наемников в Беларуси. Ее цель — представить работу украинских спецслужб, органов госвласти в негативном свете, нивелировать результаты их работы, как неудавшиеся, вызвать внутреннюю дестабилизацию и спровоцировать недоверие к институтам государства. В комиссии не исключают, что могло быть «объединение отдельных элементов российской спецоперации против Украины и отдельных элементов политической кампании в Украине».
ВСК считает, что правоохранительные органы недорабатывают по расследованиям уголовных производств, связанных с операцией.
В ГБР и СБУ открыли всего семь дел по статьям: неисполнение судебного решения , разглашение данных оперативно-розыскной деятельности , разглашение гостайны , госизмена , сокрытие преступления , злоупотребление властью .
В рамках расследования возможного разглашения гостайны журналистов Янину Соколову и Юрия Бутусова вызывали на допрос в ГБР. Кроме них Госбюро допросило бывшего главу Офиса президента Андрея Богдана после его интервью Дмитрию Гордону, во время которого экс-чиновник, в частности, подтвердил, что украинские спецслужбы готовили спецоперацию по выманиванию из России «вагнеровцев», но она сорвалась по вине «человека из ближайшего окружения президента».
ВСК рекомендовала Офису генпрокурора взять на отдельный контроль эти расследования и ежемесячно по ним отчитываться на заседаниях комиссии.