Весна прийшла. Як силовики звітували перед Радою за обіцяні посадки

Засідання Верховної Ради України. Фото: Микола Білокопитов, Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
Засідання Верховної Ради України. Фото: Микола Білокопитов, Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України

Після відставки уряду Олексія Гончарука і призначення нового Кабміну Верховна Рада присвятила час звіту силових структур. Ґрати розповідають, чим хвалилися і на що скаржилися правоохоронці і для кого цей звіт став останнім.

 

Арсен Аваков: коронавірус, наркотики і більше грошей

Голова МВС звучав впевненіше за інших колег неспроста. Він зберіг своє крісло вже у п’ятому кабінеті поспіль, пересидівши трьох прем’єр-міністрів за останні шість років. При цьому політична сила Авакова — партія «Народний фронт» навіть не брала участі в останніх виборах, а його попереднє перепризначення в уряд Гончарука називали не інакше як тимчасовим.

Арсен Аваков. Фото: МВС України

Виступаючи перед депутатами, Арсен Аваков одразу показав, що його вплив виходить далеко за межі правоохоронної системи.

«Я не міністр охорони здоров’я, але почну з найбільш актуальної теми — з коронавірусу… Інцидент 20 лютого показав не тільки схильність наших громадян піддаватися впливу провокацій, але і здатність підрозділів МВС діяти ефективно, злагоджено, рішуче й із повагою до прав громадян», — запевняв міністр, скаржачись на постраждалих у результаті зіткнень у Нових Санжарах правоохоронців і делікатно замовчуючи про жертви серед учасників протестів.

Полтавська поліція продовжує розслідування обставин інциденту: за останніми даними, десятьом учасникам протесту вже повідомили про підозри в різних правопорушеннях.

«Усе, що трапляється в країні, від коронавірусу до порушень по лінії розмежування на Донбасі, від масових заходів, надзвичайних подій — усе це відповідальність МВС», — продовжував міністр.

Говорячи про роботу поліції, він похвалився зниженням кількості умисних убивств до рівня мирного часу, розкриттям тяжких злочинів, боротьбою з оргзлочинністю і наркотрафіком.

Львівські ескобари. Поліція заявила про викриття великого наркосиндикату на чолі з сільським депутатом

«Нацполіція — найбільший у країні держатель наркопрепаратів. Оцініть обсяги вилучених наркотиків, які зараз у нас зберігаються. Канабіс — 2 тонни, героїн — тисяча сто кілограм, кокаїн — тисяча сто кілограм, амфетамін — 400, гашиш — 300 і так далі. У мене є прохання до народних депутатів. Визначитися зі способом реалізації цієї сировини на користь державного бюджету й української медицини», — попросив Аваков у парламентаріїв.

Найближчим часом поліція, за його словами, планує зосередитися на запобіганні смертельних ДТП. Для цього правоохоронці планують уже навесні розширити систему відеофіксації правопорушень і стеження на дорогах.

Депутати не дуже дошкуляли переобраному міністру питаннями. Так, мажоритарник із Луганщини Сергій Шахов поскаржився на місцеву поліцію, яка нібито замішана в контрабанді, торгівлі наркотиками й розкраданні металобрухту, що «зашкалює».

«Шановний пане депутате, може й зашкалює, звертайтеся, будемо перевіряти вашу інформацію. Ну, і ще зашкалює торгівля цукром на виборах, яку ви проводили, так би мовити», — відповів Аваков.

На питання співголови фракції «Європейська солідарність» Артура Герасимова про те, чи будуть звільнені слідчі у справі про вбивство журналіста Павла Шеремета за нібито недостатність доказів, зібраних проти підозрюваних, міністр не відповів.

«Я не хочу коментувати справу про вбивство в рамках політичної риторики. А взагалі рішення ухвалює суд. І якщо суду достатньо доказів, то це добре. Якщо ні, то ухвалюється рішення», — пояснив він принципи роботи досудового слідства.

Під кінець позачергового засідання міністр отримав від депутатів ще один подарунок — Рада ратифікувала договір міністерства з Францією про посилення морської безпеки та охорони кордонів. Згідно з ним, тільки 2020 року міністерство отримає близько 4,4 млрд грн на закупівлю 20 патрульних катерів для Держприкордонслужби.

 

Іван Баканов: антикорупція і новий закон про спецслужби

Голова Служби безпеки України теж звітував перед парламентаріями досить впевнено — відсутність досвіду роботи в силових структурах, схоже, не завадила йому закріпитися на посаді за пів року роботи.

 Іван Баканов. Фото: Служба безпеки України

«Особисто я прекрасно розумію, наскільки тема безпеки і правопорядку важлива для кожного українця. Однак хочу окремо підкреслити, що безпека країни не любить піару, безпека — це, перш за все, конкретні дії та результати, а вони в нас є», — скромно сказав голова спецслужби.

Результати роботи, якими пишається Баканов: 114 проваджень по лінії контррозвідки, 40 вироків за держзраду, шпигунство й інші злочини проти держави, затримання в Болгарії підозрюваного в убивстві Катерини Гандзюк Олексія Левіна, закриття нелегальних казино, заправок, консерваційних центрів, а також боротьба з наркотрафіком.

Однак основний акцент голова СБУ чомусь зробив на боротьбу з корупцією — напрямок, який багато хто вважає непрофільним для спецслужби. Тим не менш, вона звітує про викриття розкрадань в оборонному секторі, в компаніях Держрезерву.

«За нашим поданням 225 посадових осіб отримали повідомлення про підозру у вчиненні корупційних злочинів, 83 чиновники звільнені, до різних термінів засуджені 80 осіб. Весна прийшла, шановні депутати. Саджаємо і будемо саджати», — зірвав оплески залу Баканов.

Депутат Анатолій Драбівський зі «Слуги народу» нагадав голові СБУ про доручення президента щодо боротьби з контрабандою. Іван Баканов відповів, що для кращих результатів у цьому напрямку йому необхідно налагодити обмін інформацією з країнами-сусідами, а також повернути кримінальну відповідальність за контрабанду. Рада скасувала її ще 2011 року після ухвалення закону «Про гуманізацію відповідальності за правопорушення у сфері господарської діяльності». Повернути статтю про контрабанду в кримінальний кодекс ще 2018 року намагався уряд Володимира Гройсмана, втім, цю ідею багато критикують саме за неефективність правозастосування.

На проблеми з безпекою всередині самої СБУ звернув увагу Костянтин Бондарєв із «Батьківщини» — він звинуватив голову одного з департаментів Андрія Наумова в корупції. Баканов відповів, що інформація про можливі злочини його заступника перевіряє Держбюро розслідувань.

Про обіцяну реформу спецслужби нагадав Руслан Горбенко («Слуга народу»). Про розробку відповідного законопроєкту у владі говорять із літа минулого року, проте він досі не поданий до парламенту. Суть і логіка реформи досі незрозумілі: представники Євросоюзу, зокрема, вказували на необхідність позбавити СБУ непрофільних напрямів щодо боротьби з корупцією й економічними злочинами, що очікувано викликало спротив усередині самої спецслужби. Відповідаючи на питання, Баканов зазначив, що сам нещодавно вийшов із робочої групи з підготовки реформи.

«Знаю, що вони вже на фінальній стадії, і в найближчі дні цей закон з’явиться у Верховній Раді», — пообіцяв він.

Голова СБУ зазначив, що не чекає законодавчих змін, а змінює принципи роботи спецслужби зсередини.

«Насправді структура Служби безпеки в тому вигляді, в якому вона сьогодні є, трохи застаріла. Сьогодні вже немає тих загроз, які відповідають цій структурі», — визнав Баканов.

Останнє ідеологічне питання голові СБУ поставив Олександр Качний із «Опозиційної платформи — За життя».

«Ми ухвалили закон, у якому все, що має символіку нацизму, все, що має символіку фашизму, має бути покаране. На жаль, сьогодні відбуваються речі, які говорять про інше. Про те, що сьогодні на мітингах, на інших якихось зборах, на яких присутні сьогодні державні службовці, символіка і пропаганда нацизму. Чи є справи, порушені з цього питання? А якщо ні, то яка ваша особиста позиція?»

«Якщо ці угруповання, про які ви говорите, здійснюватимуть порушення закону, то СБУ … реагуватиме на ці злочини. Є й більш радикальний варіант. Але для цього, щоб вирішити й піти шляхом більш радикального варіанту, я думаю, що СБУ потрібно об’єднатися з іншими правоохоронними органами й раз і назавжди провести єдину операцію з цього приводу», — запропонував голова спецслужби.

 

Ірина Венедіктова: два місяці «ДБР у політику не грає»

Тимчасовій виконувачці обов’язків директора Держбюро розслідувань довелося звітувати за мінімальний період — роботу вона розпочала всього два місяці тому, залишивши парламентське крісло. Однак боротьба за постійну посаду в неї ще попереду — конкурсна комісія з виборів нового директора відомства повинна зібратись уже в квітні.

Перезавантаження зависло

Венедіктова почала доповідь із перерахування проблем ДБР: некомплект кадрів і брак матеріальної бази, заблокований громадський контроль, відсутність внутрішніх нормативно-правових документів і дієвої взаємодії з Офісом генпрокурора — за її інформацією, у понад тисячі кримінальних проваджень бюро немає процесуальних керівників. Проте за два місяці 2020 року слідчі повідомили про 545 підозр, затримали 65 осіб і передали до суду 425 кримінальних проваджень.

Ірина Венедіктова. Фото: Сайт ДБР

Відповідальність за відсутність обіцяних «весняних посадок» керівниця ДБР спробувала обережно перекласти на Офіс генерального прокурора:

«ДБР у політику не грає, як би деякі особи не вказували на якусь політичну ангажованість. Закон чітко передбачає: повідомлення про підозру народним депутатам здійснюється Генеральним прокурором, тільки він уповноважений цей документ складати, ці документи готуються виключно працівниками Офісу».

Проте, саме Венедіктовій більше за всіх дісталося звинувачень у політичному переслідуванні — в першу чергу, від «Європейської солідарності». Тільки щодо Петра Порошенка, лідера партії, ДБР розслідує 13 проваджень. Володимир В’ятрович поспішив нагадати про підозру ще одній своїй колезі — Ірині Федині, а Микола Княжицький присоромив Венедіктову тим, що за два місяці вона не знайшла часу прийняти родичів загиблих на Євромайдані.

 

Руслан Рябошапка — на вихід

Генеральному прокурору за два дні довелося тричі виступати перед депутатами, але це не врятувало його від відставки. Проєкт постанови про висловлення недовіри Рябошапці буквально напередодні зареєстрував «Слуга народу» Максим Бужанський — депутат, якого всередині фракції називають представником інтересів олігарха Ігоря Коломойського і приятелем Андрія Портнова — ексзаступника голови адміністрації Віктора Януковича.

Руслан Рябошапка. Фото Офісу президента

Бужанський відкрито поставив у провину Рябошапці відсутність посадок представників попередньої влади.

«Ви всі знаєте так звану «справу Свинарчуків», «Укроборонпрому». Чиїми партнерами були Свинарчуки? Я розповім вам, чому Свинарчук зараз дивиться футбол не з-за ґрат. Тому що наша країна не має генерального прокурора. Є генеральний прокурор Порошенка, генеральний прокурор «Європейської солідарності» пан Рябошапка», — заявляв із парламентської трибуни Бужанський.

зМАЗана підозра: Як суд обирав запобіжний захід Олегу Гладковському

Генпрокурор зняв із себе відповідальність за пом’якшення запобіжних заходів екссекретаря Ради нацбезпеки й оборони Олегу Гладковському, меру Львова Андрію Садовому та бізнесменові Вадиму Альперіну, яких НАБУ підозрює у зловживанні владою. Процесуальне провадження у цих справах здійснює Спеціалізована антикорупційна прокуратура, яка, згідно з законом, виведена з-під впливу генерального прокурора, — пояснював Рябошапка.

«З іншого боку, якщо говорити про корупцію середнього рівня й нижче середнього, за 6 місяців із вересня 766 проваджень були передані до суду, 880 осіб фігурує в цих процесах, 250 корупціонерів таки отримали свій вирок, тобто посадки таки є», — доводив Рябошапка.

Претензію про неефективне розслідування резонансних справ, зокрема вбивства Катерини Гандзюк, генпрокурор назвав необґрунтованою.

«Для мене найкращою оцінкою й відповіддю цієї постанови є лист батька Катерини Гандзюк, у якого нарешті з’явилася надія, що вбивці його дочки будуть покарані», — зазначив він.

Депутати закидали Рябошапці зустрічі з послами країн «великої сімки», а він звинувачував їх за саботаж реформ у прокуратурі. Свій останній виступ він завершив обіцянкою повернутися й залишив парламент, не чекаючи запитань і самого голосування.

За відставку Руслана Рябошапки проголосували 263 депутати — у фракції «Слуга народу» зібрали тільки 179 голосів, тому змушені були спиратися на підтримку «Опозиційної платформи — За життя», груп «За майбутнє», «Довіра» та позафракційних депутатів.

Наступного тижня парламенту доведеться обирати нового генпрокурора. Всередині фракції «Слуги народу» пропонують на цю посаду Сергія Іонушаса — заступника голови профільного парламентського комітету, адвоката і власника юрфірми. Втім, подання кандидатури генпрокурора — справа президента. Виконувати ж обов’язки голови Офісу генпрокурора тим часом буде його перший заступник Віктор Чумак — головний військовий прокурор і депутат попереднього скликання від «Блоку Петра Порошенка».

 

Артему Ситнику — приготуватися

Голову Національного антикорупційного бюро Артема Ситника 4 березня під парламентом очікував мітинг із вимогою його відставки. Протест організував один із найбільших агрохолдингів країни — компанія UkrLandFarming, чий власник Олег Бахматюк ховається від підозр НАБУ в розкраданні стабілізаційного кредиту VAB Банку.

Артем Ситник. Фото: Національне антикорупційне бюро України

Проєкт постанови про відставку Ситника ще на початку лютого зареєструвала в Раді все та ж група «Слуг народу» на чолі з депутатом Бужанським. Під ним зібрали вже 216 підписів. Буквально напередодні звіту в комітеті з антикорупційної політики назвали ініціативу юридично безграмотною, адже закон чітко вказує причини для звільнення директора НАБУ: обвинувальний вирок суду, припинення громадянства, несвоєчасне подання декларації або необгрунтовані активи.

Ситника ж намагаються звинуватити в корупційному правопорушенні, яке, втім, не є кримінальним злочином. У грудні минулого року Апеляційний суд Рівненської області підтвердив рішення Сарненського райсуду про адміністративне правопорушення: директор НАБУ нібито прийняв занадто дорогий подарунок у вигляді оплати відпочинку на місцевій мисливській базі. Ситник не визнавав провини, однак погодився заплатити за порушення штраф у 3,4 тис. грн.

Тепер його опоненти намагаються навіть змінити закон про НАБУ, щоб адміністративного правопорушення Ситника було достатньо для звільнення. Відповідний законопроєкт зареєстрував депутат від «Слуги народу» Олександр Дубінський — колишній журналіст телеканалу «1+1» Ігоря Коломойського.

«Усі кримінальні справи щодо «Приватбанку» нещодавно акумулювали в НАБУ. Зараз ці справи перебувають на фінальній стадії… Відповідно, ви всі знаєте, який олігарх здійснює медійну підтримку всіх цих заходів, який олігарх організовує збір підписів у парламенті», — прозоро натякав Артем Ситник.

Частину відповідальності за відсутність вироків він, як і Рябошапка, спробував перекласти на Спеціалізовану антикорупційну прокуратуру й Вищий антикорупційний суд, який запрацював минулої осені.

«У провадженні суду — 438 обвинувачень. Це топ-чиновники, учасники злочинних організацій у сфері енергетики, майже в усіх сферах державного сектору економіки. 235 підозрюваних зараз перебувають у провадженні детективів. Серед них міністри, керівники правоохоронних органів, керівники державних органів і багато інших чиновників, більш ніж 50 суддів», — звітував директор НАБУ.

Парламент не став засипати Ситника питаннями, але до розгляду законопроєкту, який може призвести до його відставки, депутати, можливо, повернуться вже наступного тижня.