«Продаж влади». Детективи антикорупційного бюро підозрюють народного депутата в торгівлі законопроєктами

Олександр Юрченко. Фото: сторінка Юрченко в фейсбуці
Олександр Юрченко. Фото: сторінка Юрченко в фейсбуці

15 вересня Вищий антикорупційний суд взяв під арешт підприємця Івана Фіщенка, підозрюваного в пособництві в отриманні $13 тисяч хабара, призначеного нібито для народного депутата від фракції «Слуга народу» Олександра Юрченка. Суд дозволив Фіщенку вийти під заставу в 1 млн 552 гривні.

За версією слідства, він звів Юрченка з представником іноземної компанії, яка займається переробкою твердих побутових відходів. Той просив внести правки до законопроєкту про управління відходами до другого читання в парламенті. Реєстрація таких правок нібито коштувала $13 тисяч, узгодження в комітеті — $200 тисяч. Насправді переговори вів Володимир Демченко — детектив Спеціалізованої антикорупційний прокуратури, який працював під прикриттям.

У той же день Національне антикорупційне бюро, у відповідь на заяву генпрокурорки Ірини Венедіктової про необґрунтованість проєкту підозри Юрченку, який вона через це відмовилася підписувати, опублікувало оперативні аудіо- та відеозаписи. Але 17 вересня Венедіктова таки підписала підозру депутату, як і клопотання про його арешт.

«Ґрати» розповідають про те, як проходила спецоперація НАБУ і скільки коштують «послуги» депутатів.

 

Епізод І

Олександр Юрченко у Верховній Раді. Фото: Вадим Сарахан

Увечері 14 вересня редактор інтернет-видання «Цензор.net» Юрій Бутусов написав довгий пост в фейсбуці, де повідомив, не називаючи джерел, що депутата Олександра Юрченка та його неофіційного помічника Івана Фіщенка спіймали на хабарі за реєстрацію поправок до законопроєкту «Про управління відходами». Фактично він оприлюднив частину даних досудового слідства, детально описуючи хронологію подій з 9 липня — першої зустрічі Фіщенка і Демченка. Пізніше цю інформацію підтвердив прокурор Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП) Андрій Перов, представляючи у Вищому антикорупційному суді (ВАКС) клопотання про обрання запобіжного заходу Фіщенку. Картину доповнили аудіо та відеозаписи оперативного спостереження, викладені у відкритий доступ Національним антикорупційним бюро. НАБУ стверджує, що на них саме Фіщенко, Демченко та Юрченко, хоча експертизу голосу ще не провели.

Олександр Юрченко — депутат від фракції «Слуга народу», обраний у Голосіївському районі Києва, 2015 року балотувався в цьому ж окрузі від партії «Укроп», а рік до цього був членом районної територіальної виборчої комісії в цьому районі від «Свободи».

До обрання в Верховну Раду почергово був помічником на громадських засадах депутатів попередніх скликань: Тараса Батенка (члена депутатської групи «За майбутнє»), Андрія Денисенка (Блок Петра Порошенка, пізніше — позафракційного), Олени Сотник (фракція «Самопоміч»), Олександра Шевченко («Свобода»).

Іван Фіщенко — підприємець. За його словами, займається торгівлею, а також здає в оренду транспортні засоби в невеликій кількості. У 2012 році балотувався в парламент від УДАРу, в 2014 — від Блоку Петра Порошенка, а в 2015 — до Київради від партії «Укроп». Щоразу — невдало.

9 липня, за версією слідства, детектив під прикриттям Демченко сказав Фіщенку, що його компанія хотіла б побудувати в Україні завод із переробки твердих побутових відходів, але заважає не лояльне законодавство. Для початку бізнесу потрібно внести зміни і ввести «зелений тариф» для підприємств, які виробляють електроенергію з біомаси та біовідходів.

Скріншот з відео НАБУ

Фіщенко сказав, що знайомий йому депутат якраз займається цією темою, але заперечував проти їх спілкування безпосередньо, посилаючись на те, що той «специфічний».

«Йому просто треба, що говорити давати і конверт. І все!» — сказав Фіщенко.

Під час судового засідання з обрання йому запобіжного заходу, яке транслювалося на сайті суду, прокурор зазначив, що підозрюваний розповідав детективу про те, що займається організацією передвиборних процесів, підбором кандидатів, сам балотувався в парламент і так далі.

Слідча суддя Ольга Саландяк зачитала з матеріалів справи розцінки за лобіювання депутатами сторонніх інтересів, які Фіщенко розповів Демченку під час зустрічі: народні депутати щомісяця отримують від $5 до $10 тис за підтримку різних ініціатив у парламенті, а керівники комітетів — близько $20 тис.

Також Фіщенко розповів Демченку, що законопроєкт про управління відходами лобіював бізнесмен Ігор Тинний через підконтрольних йому депутатів. Його прізвище кілька разів звучить на переговорах за участю Юрченка.

Глава Комітету Верховної Ради з питань енергетики та житлово-комунальних послуг, депутат фракції «Слуга народу» Андрій Герус на своїй сторінці в фейсбуці підтвердив, що лобістські групи намагаються провести через парламент проєкт закону про введення зеленого тарифу на спалення сміття. За його словами, він всіляко блокував цей процес.

За словами Геруса, Тинний, який є співвласником ресторану «Прага», влаштовував безкоштовні святкування днів народження політикам для лобіювання своїх цілей. Але будь-який підкуп депутатів, зокрема очолюваного ним комітету, Герус заперечує.

НАБУ, депутати, комітети, «зелені» тарифи та побутові відходи.На оприлюднених сьогодні відео згадувалося моє прізвище…

Posted by Andriy Gerus on Tuesday, September 15, 2020

На наступний раз — 27 липень зустрілися всі троє — Фіщенко, Демченко і Юрченко. За версією слідства, під час розмови народний депутат сказав, що є автором законопроєкту, яким цікавиться Демченко, і має вплив на депутатів у цьому питанні, оскільки очолює підкомітет з питань поводження з побутовими відходами Комітету з питань енергетики та житлово-комунальних послуг. На цій же зустрічі, за інформацією НАБУ, Юрченко отримав проєкт правок.

«Ну, дивіться, можливо, якась «підтримка екології» в Україні, обговорюйте з Іваном… Якщо ми узгодимо всі питання, можна буде почати з того, що зареєструвати від мене зміни в законопроєкт, оскільки я є одним зі стейкхолдерів у цьому питанні» — сказав Юрченко на прохання Демченка, щоб депутат дав якісь гарантії, що питання буде вирішуватися. Далі посередник, тобто Фіщенко, натякнув про те, що потрібно буде роздати якісь «плюшки» тим, хто «бере участь в процесі».

На одній із таких зустрічей Фіщенко сказав Демченку, що народний депутат нічого не може озвучувати прямо, оскільки «його слухають, постійно, все».

«У нас вже було просто багато дуже моментів… Він нічого, ну, це ж, Холодова людина (заступник голови парламентського комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Андрій Холодов — Ґ)… Коротше — багато нюансів є. Не через нього. Він — нормальний. Просто через те, що він в групі, його постійно пасуть. Тому для цього я. А він, ну, типу, натякнув, що треба допомогти екології», — сказав Фіщенко.

На уточнююче запитання детектива, чи «допомога екології» і плюшки» — це гроші?; посередник відповів ствердно. Після цього Демченко отримав повідомлення в вотсап від Фіщенка з сумою в $13 тисяч, які він повинен передати за реєстрацію правок.

Детектив записав Фіщенка в телефоні як: «Іван переробка сміття Київ».

Після згоди Юрченко зареєстрував поправки 3 серпня, а посередник надіслав детективу електронний файл, який це підтверджує. Через три дні було відкрито кримінальне провадження.

А 7 серпня Демченко передав Фіщенку $13 тисяч, 10 з яких нібито повинен був отримати народний депутат. НАБУ опублікувало і відео передачі грошей. Детективи зафіксували також зустріч Фіщенка з Юрченком, на якій, ймовірно, відбулася передача грошей депутату. Але на цьому спілкування між ними не припинилося.

 

Епізод ІІ

Іван Фіщенко. Фото: сторінка Фіщенка в фейсбуці

20 серпня відбулася чергова зустріч усіх трьох учасників переговорів, під час якої, за версією слідства, депутат запитав у представника компанії інвестора, а насправді детектива під прикриттям: «На які кошти ви розраховуєте на підтримку доброї справи?». Розмірковуючи на тему того, у скільки може обійтися голосування за який-небудь законопроєкт, посередник Фіщенко розповів, що «за вітер» («зелений тариф» на електроенергію, вироблену з вітру — Ґ) приносили «по вісімдесят» кожному члену комітету. При цьому депутат уточнив, що мова йшла про три-чотири правки.

Скріншот з відео НАБУ

«В ідеалі — десять (з 18 членів комітету — Ґ) закорумпувати», — сказав посередник.

«Ну і плюс двох — на якийсь там форс-мажор. Хтось заходить, хтось не пішов, хтось когось там…» — додав народний депутат.

При цьому Юрченко уточнив, чи можна про це говорити в тому місці, де вони зустрілися. На що посередник, жартуючи, відповів: «Якщо що, ми його вб’ємо або посадимо», ймовірно, маючи на увазі детектива.

Юрченко прямо говорив, що для проходження правок в комітеті потрібно $200 тисяч і 3% акцій майбутнього заводу: «Хотів би отримати шматочок цього великого пирога».

Скріншот з відео НАБУ

«І це, типу, стовідсотково, що воно голосується?» — перепитав детектив під прикриттям.

«Ну звичайно. Ми, по-перше, залишок не отримаємо. По-друге, там же купа людей теж, ну, ніяких. Вони розуміють, що зараз мене підтримають, і колись я до них підійду з іншим питанням… А так не прийду ніколи вже. Ну, типу, якщо так пролетить історія… Ось як подивишся в фейсбуці, ти думаєш, мене не знають… Ну, звичайно, знають всі. Знають, що зі мною псувати відносини через якусь, блядь, там двадцятку, ну, типу, десятку… Ну, типу, який сенс?» — сказав нібито нардеп.

Вони домовилися, що відправлять Демченку повідомлення з інформацією, як повинна пройти передача грошей. І через кілька днів посередник написав детективу, що необхідно передати $50 тисяч 26-27 серпня. Операція повинна була закінчитися передачею грошей і затриманням, але в підсумку зірвалася через злив інформації.

За словами прокурора САП Андрія Перова, після цього спілкування припинилося, а фігуранти стали вживати додаткових заходів конспірації та зустрічатися в складно доступних місцях. «Рівень розкриття таких операцій передбачає зв’язок на найвищому рівні в правоохоронному органі», — додав він, натякаючи на джерело витоку.

Прокурор також допустив, що Юрченко та Фіщенко мають зв’язки серед представників вищого керівництва держави.

«Генпрокурор може порушити (кримінальну справу проти депутата — Ґ), а може не порушити. З генпрокурором у нас відносини, ну типу, ми не друзі, але це ж Венедіктова — вона ЗЕ-команда», — зачитав прокурор в суді один з фрагментів прослушки, — слова належать Фіщенку.

 

[Не]підписана підозра

Олександр Юрченко у Верховній Раді. Фото: Вадим Сарахан

10 вересня НАБУ повідомило підозру Івану Фіщенку за фактом пособництва в передачі $13 тисяч депутату Олександру Юрченку (частина 5 статті 27, частина 4 статті 368 Кримінального кодексу). За другим епізодом — вимаганні $200 тисяч підозра так і не було вручена через зірвану операцію.

Детективи допитали і провели обшуки в помешканні Фіщенка, оглянули автомобіль Tesla. Вилучили машину, а також два телефони і макбук.

Під час судового засідання Фіщенко сказав лише одну фразу про слідство:

«Прокурори прослухали розмови якихось людей і зробили якісь висновки, що я — людина, яка може в цій країні робити, що захоче…».

У коментарі «Українській правді» він запевнив, що не спілкується з Юрченком або Офісом генпрокурора і ніяких коштів не отримував. На його думку, справа і можлива підозра йому пов’язана з політичною боротьбою за звільнення директора НАБУ Артема Ситника.

Адвокат Олександр Шевченко заявив, що допит Фіщенка тривав 12 годин, обшуки проходили вночі, а підозру його клієнту вручили в неробочий час. Він також зазначив, що матеріали клопотання про його арешт з альтернативою в 5 млн 556 гривень, про що просив прокурор САП в суді, — результат плутанини з кваліфікацією дій Фіщенка.

«На даний момент існує три кваліфікації: перша — частина 4 статті 368 (прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди у великому розмірі, а також прохання надати таку вигоду для себе або третьої особи, вчинене службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище); друга — частина 5 статті 27 і частина 4 статті 368 (пособництво в отриманні хабара); третя — частина 3 статті 28 Кримінального кодексу (злочин, скоєний організованою групою осіб). Так, які дії вчинив Фіщенко і як вони кваліфіковані? І ще одне — чи може бути пособник без основного фігуранта? Фіщенко не має особливого статусу і не може вчинити злочин за статтею 368 УК», — зазначив адвокат.

Другий адвокат Фіщенка — Олександр Фаренюк додав, що не були вилучені ті $13 тисяч, які нібито він передав депутату, тому неможливо встановити, чи дійсно це були кошти. На що прокурор зазначив, що у слідства не було планів вилучати гроші, оскільки операція була не завершена, а через витік інформації детектив не зміг її продовжувати.

«Не було мотиву — передати хабар комусь, наприклад депутату Юрченку. Була інформація про діяльність організованої групи, фактично це продаж державної влади, що загрожує також національній безпеці. Тому не було завдання вилучити ті $13 тисяч, але оскільки був злив інформації, ми зараз досліджуємо тільки зібрані матеріали», — пояснив прокурор у залі засідання.

За його словами, після цього детективу Демченку погрожували, але не назвав, хто саме і як.

10 вересня детективи і прокурори САП мали намір вручити підозру депутату Юрченку за фактом отримання хабара (стаття 368 Кримінального кодексу), а також підбурювання (частина 4 статті 27 Кримінального кодексу) дачі хабара в великому розмірі службовій особі, що займає особливо відповідальне становище (частина 4 статті 369 КК). Але для цього повинні були отримати згоду генпрокурорки. Після близько дев’яти годин переговорів в той день ні прокурори, ні Ірина Венедіктова не підтримали позицію НАБУ і САП — підозра так і не була підписана.

Скріншот з відео НАБУ

Після того, як скандал потрапив у ЗМІ, генпрокурорка прийшла 15 вересня в Верховну Раду, щоб публічно порозумітися з парламентарями.

«Я повинна мати об’єктивні відомості, які підлягають доведенню, а саме: час, місце, спосіб одержання неправомірної вигоди депутатом і його помічником… Єдині фактичні підстави, відомі мені сьогодні, які можна назвати доведеними, — це факт обговорення про внесення змін до законодавства, прийняття пропозицій заявника про зміну в законі, обіцянку народного депутата передати їх на обробку юристам», — пояснила вона свою позицію.

На її думку, поки слідство не встановило, що Юрченко використовував службове становище для отримання хабара. Венедіктова обіцяла, що, якщо детективи доведуть такі факти, вона підпише підозру.

Саме після цієї заяви НАБУ оприлюднило вищезгадані аудіо та відеозаписи, доводячи, що підстави для підозри цілком достатньо і фактично примушуючи генпрокурорку все ж підписати підозру депутату.

За словами директора НАБУ Артема Ситника, в цій справі фігурує кілька народних депутатів, але прізвищ він не назвав. У судовому засіданні звучало, що детектив зустрічався з багатьма особами, в тому числі депутатами.

Зачитуючи матеріали клопотання, суддя сказала тільки про зустріч Демченка з Олегом Дундою — депутатом фракції «Слуга народу», головою підкомітету з питань будівництва та проєктування Комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування. Але про що йшла мова під час зустрічі — суддя не пояснила.

Реагуючи на скандал, Юрченко вийшов із фракції «Слуга народу», хоча не давав коментарів з цього приводу. «Ґратам» не вдалося з ним зв’язатися. Офіс президента назвав таке рішення депутата доречним і зазначив, що «курс глави держави на подолання корупції триває».

А вранці 17 вересня видання «Українська правда» з посиланням на свої джерела повідомило про те, що генпрокурорка все ж підписала підозру Юрченку. Пізніше це підтвердила сама Венедіктова на своїй сторінці у фейсбук.

Слухайте подкаст СИРЕНА Піонертабір для дорослих. Як росіяни викрадали людей у Херсоні

Піонертабір для дорослих. Як росіяни викрадали людей у Херсоні

Слухайте подкаст СИРЕНА

Раз на тиждень наші автори діляться своїми враженнями від головних подій і текстів