«Законный интерес в защите культурного наследия». Как Украина возвращала «скифское золото»

27 ноября экспонаты выставки «Крым: золото и тайны Черного моря», известные как «скифское золото», вернулись в Украину. Об этом сообщил Национальный музей истории Украины.

Речь идет о 565 предметах, стоимостью в 1,5 миллиарда долларов: античные скульптуры, скифские и сарматские украшения, китайские лаковые шкатулки, которым две тысячи лет.

Чтобы вернуть «скифское золото», Украине пришлось почти десять лет судиться с крымскими музеями в Нидерландах. Подробности судебной тяжбы — в заметке «Ґрат».

Вернуть нельзя, оставить

В июне 2013 года четыре крымских музея — Историко-археологический музей-заповедник «Херсонес Таврический», Центральный музей Тавриды (Симферополь), Бахчисарайский историко-культурный заповедник и Керченский историко-археологический заповедник — отправили 565 предметов на выставку в Европу. Свои экспонаты также передал киевский Национальный музей истории Украины.

Выставка «Крым. Золото и тайны Черного моря» знакомила зрителей с историей Крыма от античности до средневековья. Она проходила сначала в немецком Бонне, а в феврале 2014 переехала в Амстердам, в археологический музей Алларда Пирсона.

Юридически передачу экспонатов из Украины в европейские музеи оформили как ссуда для экспозиции. Согласно договору, Музей Алларда Пирсона должен был вернуть скифское золото в Украину не позднее 12 июня. В феврале крымские музеи продлили срок выставки до 20 сентября.

18 марта 2014 года РФ незаконно аннексировала Крым. Через две недели, в конце марта, Министерство культуры Украины попросило Музей Алларда Пирсона досрочно вернуть экспонаты в Украину. В письме нидерландским музейщикам украинские чиновники объясняли, что экспонаты выставки принадлежат Государственному музейному фонду, признаны национальным достоянием и охраняются законом. Также Минкульт отмечал, что крымские музеи только управляют экспонатами, но распоряжается ими Национальный музей истории Украины.

Оккупационное руководство крымских музеев направило амстердамскому музею письма с претензиями, чтобы «скифское золото» вернули им.

В июле 2014-го руководство Музея Алларда Пирсона ответило обеим сторонам. Оно сообщило, что пока оставит выставку у себя из-за противоречивых требований. Музейщики из Амстердама заверили, что застрахуют предметы выставки и будут нести за них юридическую ответственность Выступят фидуциаром — юридическим лицом, которое управляет имуществом и несет за него ответственность в интересах третьего лица . Кроме того, они утверждали, что в мае минкульт Украины дал им разрешение временно оставить экспонаты.

Экспонаты выставки «Крым. Золото и тайны Чорного моря». Фото: Национальный музей истории Украины

Все предметы, предоставленные для выставки Национальным музеем истории Украины, Музей Алларда Пирсона в конце августа 2014 года вернул в Киев.

В начале сентября Музей Алларда Пирсона обсудил ситуацию с руководителями музеев оккупированного Крыма. Через два месяца нидерландские музейщики провели при их участии дискуссию с представителями Украины. В итоге Музей Алларда Пирсона предложил обеим сторонам обратиться в суд.

Окружной суд Амстердама

В 2015 году оккупационные руководители крымских музеев подали иск в Окружной суд Амстердам с требованием передать им скифское золото. Они отмечали, что Музей Алларда Пирсона не имел права приостанавливать договор аренды и таким образом не выполнил свои обязательства, требовали компенсировать ущерб и угрожали штрафом.

Кроме того, три истца — Центральный музей Тавриды, Бахчисарайский и Керченский заповедники — заявили, что их учредителем является правительство Крыма, а не Украина. По мнению музеев, учитывая это, Украина не может лишить их права на оперативное управление своими коллекциями, в том числе и «скифским золотом». Крымские истцы также заявили, что «культурная связь экспонатов с Крымом и его населением сильнее, чем с Украиной».

Украина подала встречный иск, в котором потребовала вернуть ей экспонаты крымской выставки. В иске отмечалось, что 13 мая 2014 министерство культуры Украины запретило крымским музеям управлять их коллекциями и передало это право киевскому Национальному музею истории.

Иск по материалам Службы безопасности Украины и Бюро экономической безопасности готовила прокуратура Автономной республики Крым и Севастополя с участием министерства юстиции и минкульта. Они оценили коллекцию в 1,5 миллиарда долларов.

В иске Украина также ссылалась на Конвенцию ЮНЕСКО 1970 года, согласно которой незаконно ввезенные культурные ценности необходимо вернуть государству, из которого они прибыли. Учитывая это, Украина требовала от Музея Алларда Пирсона оплатить возвращение ценностей в Киев.

Музей Алларда Пирсона также обратился в Окружной суд Амстердама. Он настаивал, чтобы суд признал, что он не обязан возвращать экспонаты ни одной из сторон до вынесения решения. Музей доказывал, что временное хранение «скифского золота» оправдано, так что нидерландские музейщики содержат экспонаты законно, пока их судьба не будет решена в суде.

Также Музей Алларда Пирсона потребовал расторгнуть договоры займа с крымскими музеями и обязать Украину возместить расходы на хранение выставки. Представители нидерландского музея в суде сообщили, что хотят вернуть экспонаты законному владельцу, но не будут за это платить.

Экспонаты выставки «Крым. Золото и тайны Чорного моря». Фото: Национальный музей истории Украины

Они заявили, что имели право не возвращать экспонаты в Крым — согласно Гражданскому кодексу Нидерландов. В соответствии с ним, должник может не выполнять свои обязательства, если кредитор не может подтвердить свои полномочия.

14 декабря 2016 года Окружной суд Амстердама постановил вернуть «скифское золото» в Украину, поскольку эти артефакты являются частью культурного наследия этого государства. Судьи согласились с тем, что ценности следует передать в Киев в соответствии с Конвенцией ЮНЕСКО.

В то же время, суд решил, что Киев должен заплатить музею Алларда Пирсона 111 тысяч евро за хранение экспонатов, а крымские музеи обязаны возместить остальным истцам 2 800 евро за судебные издержки.

Апелляционный суд

Крымская сторона не согласилась с решением и подала апелляцию, которая рассматривалась почти пять лет. В июле 2019 года Апелляционный суд Амстердама принял промежуточное решение. Во-первых, судьи решили, что Музей Алларда Пирсона поступил правильно, что не отдал экспонаты ни одной из сторон, и не должен никому возмещать ущерб. А во-вторых, судьи постановили, что в этом деле все же нельзя применить Конвенцию ЮНЕСКО в 1970 году. Этот документ распространяется на случаи незаконного ввоза в страну культурных ценностей, а «скифское золото» попало в Нидерланды легально.

26 октября 2021 г. суд принял окончательное решение. Судьи подтвердили: «скифское золото» нужно отдать в Киев. В решении они сослались на норму закона Украины «О музеях и музейном деле» 1995 года.

Согласно ему, скифское золото — это часть государственного Музейного фонда Украины. По версии суда, если Министерство культуры Украины в 2014 году передало крымские коллекции в управление киевскому Национальному музею истории, туда и нужно отправить экспонаты. Судьи также отменили решение коллег первой инстанции о том, что Украина должна амстердамскому музею 111 тысяч евро.

Апелляционный суд Амстердама постановил отдать «Скифское золото» Украине. И вот почему

Верховный суд Нидерландов

Крымские музеи не остановились и оспорили решение апелляции в Верховном суде Нидерландов. На этот раз они апеллировали к Европейской конвенции по правам человека. Ссылаясь на статью 1 Первого протокола Конвенции, они настаивали, что имеют право беспрепятственно пользоваться экспонатами как своей собственностью.

9 июня этого года Верховный суд Нидерландов вынес окончательное решение по делу «скифского золота». Коллегия судей во главе с Мартином Полаком признала жалобу на нарушение Европейской конвенции по правам человека безосновательной, поскольку у Украины есть законный интерес в защите своего культурного наследия, и отклонил кассационную жалобу оккупационного руководства крымских музеев.

Экспонаты выставки «Крым. Золото и тайны Чорного моря». Фото: Национальный музей истории Украины

Кроме того, суд признал, что оставив выставку у себя, Музей Алларда Пирсона поступил правильно. Суд решил, что за хранение выставки в Амстердаме Украина все же должна заплатить Музею Алларда Пирсона 111,689 евро с начислением процентов за все время сохранения коллекций крымских музеев.

Но 5 июля амстердамские музейщики сообщили, что отказываются от определенной судом выплаты в свою пользу. В ноябре предметы из крымских музеев прошли независимую проверку, после чего их тщательно упаковали и отправили в Украину.

По указу Минкульта до деоккупации Крыма «скифское золото» будет храниться в Национальном музее истории Украины. Его директор Федор Андрощук пообещал, что Музей приложит максимум усилий, чтобы все желающие смогли увидеть экспонаты.

«Поскольку коллекция приобрела международный политический резонанс, ее состояние и дальнейшая судьба будут отныне под пристальным вниманием мира, — отметил Андрощук и добавил, — это, в свою очередь, возлагает ответственность на всех, кто стоял за политическим решением по возвращению коллекции в воюющую Украину. Они должны обеспечить ему беспрецедентную охрану, а также соответствующую экономическую поддержку Национальному музею истории Украины».

Сокровища Крыма уже продемонстрировали в сокровищнице Национального музея истории Украины.