Рада проголосовала в первом чтении за законопроект, который позволит запретить УПЦ Московского патриархата

Верховная Рада 19 октября проголосовала в первом чтении за законопроект №8371. Он предлагает запретить «религиозные организации, которые управляются из России». Авторы законопроекта рассчитывают таким образом ликвидировать Украинскую православную церковь Московского патриархата, которая, по их мнению, работает в интересах России. 

«Ґрати» рассказывают, как именно законопроект предлагает ликвидировать УПЦ, и почему это процесс может сильно затянуться.

Предыстория

Украинская православная церковь Московской патриархата — одна из двух крупнейших религиозных организаций в Украине. По уставу Российской православной церкви, УПЦ — «самоуправляемая церковь с правами широкой автономии». Но в прошлом году глава РПЦ патриарх Кирилл фактически поддержал российское вторжение в Украину, и тогда УПЦ публично отмежевалась от Москвы.

Предстоятель церкви митрополит Онуфрий призвал президента России Владимира Путина «немедленно прекратить братоубийственную войну». А 27 мая 2022 года УПЦ провела Собор Собор — высший орган управления УПЦ МП , который «выразил несогласие с патриархом Кириллом по поводу войны». Церковь заявила, что внесла в свой устав изменения, «которые свидетельствуют о полной самостоятельности и независимости УПЦ».

Государственная служба по этнополитике и свободе совести создала экспертный совет, который проанализировал недавние изменения в уставе УПЦ и дал им оценку. В феврале 2023 года эксперты пришли к выводу, что, несмотря на устные заявления Собора, канонически УПЦ не разорвала связей с Русской церковью и остается ее частью.

С осени 2022 года Служба безопасности Украины провела десятки проверок и обысков в церквях и других зданиях УПЦ. С начала большой войны СБУ объявила 26 священникам Московского патриархата подозрения в оправдании российской агрессии, разжигании межрелигиозной вражды и колаборационизме.

В декабре прошлого года Совет национальной безопасности и обороны поручил правительству разработать законопроект о «запрете религиозных организаций, которые управляются из России».

«Обеспечим духовную независимость». Как и за что судят священников Украинской православной церкви Московского Патриархата

Что предлагает законопроект

В начале января 2023 года премьер-министр Денис Шмыгаль подал в парламент законопроект №8371, который, по задумке властей, позволит запретить УПЦ. 19 октября Верховная Рада поддержала его в первом чтении. «За» проголосовали 267 депутатов.

Законопроект предусматривает изменения в закон «О свободе совести и религиозных организаций», который регулирует деятельность церквей. В частности, проект предлагает ввести туда такую норму: «Не допускается деятельность религиозных организаций, которые аффилированы с центрами влияния религиозной организации, руководящий центр которых находится в государстве, которое осуществляет вооруженную агрессию против Украины».

Законопроект предусматривает определенный порядок запрета религиозных объединений, которые нарушают эту норму. В начале Государственная служба по этнополитике и свободе совести проводит экспертизу, находится ли центр управления церковью «на территории государства-агрессора». Если находится, то служба направляет в религиозную организацию предписание о том, что это нарушение нужно устранить. Если церковь не выполняет предписание в течении месяца, то Госслужба по свободе совести или прокуратура могут подать в суд иск о запрете этой церкви.

Если законопроект примут в таком виде, то запрет УПЦ может сильно затянуться. Как пояснил «Ґратам» религиовед Александр Саган Руководитель отделения религиоведения Института философии НАН Украины. Глава экспертной группы Госслужбы по свободе вероисповедания, которая в феврале 2023 года пришла к выводу, что УПЦ сохраняет каноническую связь с Русской церковью даже после заявленных изменений в уставе  такого юридического лица как «Украинская православная церковь» не существует. Де юре она состоит из множества отдельных религиозных организаций: общин, монастырей, учебные заведений, епархиальных управлений. По данным проекта OpenDataBot, в данный момент в УПЦ 8428 таких зарегистрированных юрлиц.

«Но большой проблемы тут нет, потому что можно начать [запрещать] не снизу, а сверху. Не с сельских общин, а с больших монастырей, епархиальных управлений и руководящего центра всей церкви — Киевской митрополии, которая является юридическим лицом. Но с этим придется повозиться», — сказал Саган «Ґратам».

Литургия в Киево-Печерской Лавре 19 марта 2023 года. Фото: пресс-служба УПЦ МП

Реакции УПЦ и ее оппонентов

Одним из самых активных противников УПЦ МП в партии власти «Слуга народа» — депутат Александр Алексейчук. Он собирал среди депутатов подписи за включение этого законопроекта в повестку дня.

«Сейчас предатели Украины прячутся за рясами и мы, как основной законодательный орган, совместно со Службой безопасности Украины, обязаны сделать все для того, чтобы разоблачить их всех и привлечь к ответственности. Дальше больше!» — заявил депутат после принятия законопроекта.

Сама УПЦ осудила решение Рады. Юридический отдел церкви в очередной раз заявил, что их церковь самостоятельная и независимая от России. По мнению отдела, законопроект противоречит Конституции Украины, которая гарантирует право на свободу вероисповедания всем, в том числе прихожанам УПЦ.

«Безусловно, что принятие этого законопроекта будет свидетельствовать о том, что права и свободы человека, за которые также воюет наше Государство, теряют свой смысл», — сказано в заявлении УПЦ.

Пока что законопроект принят только в первом чтении. Чтобы он стал законом и вступил в силу, депутаты должны принять его во втором и третьем чтении, а потом документ должен подписать президент. Во время рассмотрения в следующих чтениях парламентарии могут вносить в проект изменения.