Чому Нідерланди звинувачують Україну в катастрофі MH17 і до чого тут зенітник Цемах

«Ґрати» пояснюють, що відбувається з розслідуванням катастрофи «Боїнга» «Малайзійських авіаліній».

 

Незакритий ешелон

У вівторок, 8 жовтня нижня палата парламенту Нідерландів звернулася до Кабінету міністрів із дорученням розслідувати роль українського уряду в катастрофі «Боїнга» «Малайзійських авіаліній» у небі над Донбасом 17 липня 2014 року. Йдеться про дії Державної авіаційної адміністрації України й держпідприємства «Украерорух»: у ті дні вони, попри активні бойові дії, не закрили повітряний простір над східною частиною країни і продовжували експлуатувати міжнародні повітряні магістралі.

Місце падіння літака рейсу МН17 Малайзійських авіаліній. Фото: Ігор Бурдига, Ґрати

Нідерландська рада безпеки (DSB) — спеціальний орган, що займається розслідуванням транспортних пригод, у своєму звіті 2015 року вже приходив до висновків про те, що Україна мала закрити свій повітряний простір у липні 2014 року. На той час озброєні загони сепаратистів, за підтримки російської армії, збили в небі над Донбасом уже вісім військових і транспортних літаків та вісім вертольотів. Українська влада запроваджувала обмеження на польоти цивільної авіації — з 1 липня були заборонені польоти нижче 7900 метрів, а з 14 липня — нижче 9750 метрів. У звіті DSB йдеться, що такі ліміти були встановлені, виходячи з інформації про обстріл військових літаків із переносних зенітно-ракетних комплексів. У той же час «Украаерорух» залишив відкритим для цивільних польотів повітряний ешелон FL330 на висоті 10050 метрів, яким і слідував «Боїнг» «Малайзійських авіаліній». «При реалізації заходів безпеки українська влада прийняла недостатньо повідомлень про можливість обстрілу цивільного літака на крейсерській висоті», — йдеться в документі.

Незважаючи на висновки DSB, правоохоронці України та Нідерландів не проводили розслідувань щодо української авіаційної адміністрації або фахівців «Украероруху». Однак питання про їхню відповідальність неодноразово виникало в політичних дискусіях. Заклики розслідувати роль України вже звучали в парламенті Нідерландів у 2018 році, відзначає видання «Європейська правда». Тоді Християнсько-демократична і Соціалістична партії, що перебували в опозиції до попереднього уряду, виступили за те, щоб відповідальність за катастрофу поклали частково й на Україну. «Ми закликаємо звернути увагу на роль України майже на кожних дебатах, присвячених цій трагедії», — розповів у інтерв’ю DW депутат від Соцпартії Міхіл ван Ніспен.

 

Ще одне розслідування?

Міністр закордонних справ Нідерландів Стеф Блок під час останніх дебатів у парламенті безуспішно намагався відговорити депутатів від ініціювання нового розслідування. У четвер, 10 жовтня під час візиту до Києва він так і не зміг описати журналістам конкретні кроки щодо виконання доручення парламенту і навіть назвати орган, якому доручать розслідування.

Место падения самолета рейса МН17 Малайзийских авиалиний. Фото: Игорь Бурдыга, Ґрати

«Зараз ми обираємо незалежне державне агентство, яке займеться цією справою… Йдеться навіть швидше про збір та вивчення фактів, а не про офіційне юридичне розслідування», — заявив нідерландський міністр.

За його словами, в рамках майбутнього «вивчення фактів» належить перевірити також рішення авіаційних адміністрацій сусідніх із Україною країн, у першу чергу Росії. У доповіді DSB 2015 року також ще зазначалося, що Росія з опівночі 17 липня, в день катастрофи, заборонила польоти цивільних бортів над прикордонною з Україною територією на висоті нижче 16 тис. метрів.

Стеф Блок запевнив журналістів, що нове розслідування не вплине на поточне, яке веде міжнародна слідча група (JIT) на чолі з прокуратурою Нідерландів. Про це «Ґратам» заявила і речниця JIT Брехті ван де Моосдійк. «Закриття повітряного простору не є предметом розслідування нашої групи, оскільки раніше Нідерландська рада безпеки вже вивчала це питання. Ми сконцентрувалися на пошуку тих, хто безпосередньо збив літак», — заявила вона.

У червні прокуратура Нідерландів висунула офіційні звинувачення проти трьох громадян РФ і одного громадянина України, що воювали на боці сепаратистів. Йдеться про колишнього командувача силами «ДНР» Ігоря Гіркіна, його заступника Сергія Дубинського, а також заступників останнього Олега Пулатова і Леоніда Харченка. Слідство вважає їх відповідальними за організацію доставки з території РФ зенітно-ракетного комплексу «Бук», із якого й був збитий літак. Суд над ними має розпочатися 9 березня 2020 року. Жоден із чотирьох підозрюваних досі не затриманий.

Місце падіння літака рейсу МН17 Малайзійських авіаліній. Фото: Ігор Бурдига, Ґрати

Крім цього розслідування Нідерланди й Австралія також ведуть із Росією дипломатичну суперечку про відповідальність за авіакатастрофу. Раніше Стеф Блок припускав, що якщо дипломатичні переговори не дадуть результатів, Нідерланди й Австралія можуть звернутися до Міжнародного кримінального суду.

Європейський суд із прав людини також розглядає два колективні позови, подані проти Росії від 380 родичів жертв катастрофи. В обох позовах міститься звинувачення на адресу російської влади в тому, що Росія порушила статтю 2 Європейської конвенції про захист прав людини — право на життя, оскільки несе відповідальність за крах літака і загибель людей, що були на борту. Крім того, позивачі вважають, що російська влада не провела належного розслідування за фактом трагедії.

 

Що з зенітником?

Низка українських і російських ЗМІ пов’язують нове розслідування Нідерландів із конфліктом навколо звільнення Володимира Цемаха — зенітника з міста Сніжне на непідконтрольній Києву території Донецької області, який у липні 2014 року командував місцевою протиповітряною обороною. У червні 2019 року українські спецслужби затримали Цемаха в тилу «ДНР» і доставили до Києва, проте пред’явили не пов’язану з катастрофою авіалайнера підозру.

У серпні, коли на звільненні зенітника в рамках «великого обміну» почав наполягати Кремль, Нідерландська прокуратура назвала його спершу важливим свідком, а потім важливим підозрюваним у розслідуванні JIT. Напередодні обміну 40 депутатів Європарламенту в листі до президента України Володимира Зеленського закликали не обмінювати Цемаха на українських в’язнів у РФ.

Місце падіння літака рейсу МН17 Малайзійських авіаліній. Фото: Ігор Бурдига, Ґрати

Нідерландські слідчі встигли допитати зенітника перед його від’їздом до Москви. Проте вже після обміну JIT звернулася до РФ із проханням про його екстрадицію для участі в майбутньому судовому процесі. Сам Цемах незабаром після звільнення повернувся на територію «ДНР» — принаймні так стверджує його дочка Марія Левченко. Вона відмовилася передати питання «Ґрат» своєму батьку, зазначивши лише, що він «перебуває в безпеці».

Нідерландський депутат Міхіл ван Ніспен, один із ініціаторів звернення парламенту до уряду про розслідування ролі України, в інтерв’ю DW заперечує зв’язок нового розслідування із звільненням Цемаха. Міністр Стеф Блок у четвер також запевнив, що уряд Нідерландів не має претензій до діяльності України в рамках розслідування.