«Ґрати» объясняют, что происходит с расследованием катастрофы «Боинга» «Малазийских авиалиний».

Незакрытый эшелон

Во вторник 8 октября нижняя палата парламента Нидерландов обратилась к кабинету министров с поручением расследовать роль украинского правительства в катастрофе «Боинга» «Малазийских авиалиний» в небе над Донбассом 17 июля 2014 года. Речь идет о действиях Государственной авиационной администрации Украины и госпредприятия «Украэрорух»: в те дни они, несмотря на активные боевые действия, не закрыли воздушное пространство над восточной частью страны и продолжали эксплуатировать международные воздушные магистрали.

Место падения самолета рейса МН17 «Малайзийских авиалиний». Фото: Игорь Бурдыга, Ґрати

Нидерландский совет безопасности (DSB) — специальный орган, занимающийся расследованием транспортных происшествий, в своем отчете 2015 года уже приходил к выводам, о том, что Украина должна была закрыть свое воздушное пространство в июле 2014 года. К тому времени, вооруженные отряды сепаратистов, при поддержке российской армии, сбили в небе над Донбассом уже восемь военных и транспортных самолетов и восемь вертолетов. Украинские власти вводили ограничения на полеты гражданской авиации — с 1 июля были запрещены полеты ниже 7900 метров, а с 14 июля — ниже 9750 метров. В отчете DSB говорится, что такие лимиты были установлены, исходя из информации об обстрелах военных самолетов из переносных зенитно-ракетных комплексов. В то же время «Украаэрорух» оставил открытым для гражданских полетов воздушный эшелон FL330 на высоте 10050 метров, по которому и следовал «Боинг» «Малазийских авиалиний». «При реализации мер безопасности украинские власти приняли недостаточно уведомлений о возможности обстрела гражданского самолета на крейсерской высоте», — говорится в документе.

Несмотря на выводы DSB, правоохранители Украины и Нидерландов не проводили расследований в отношении украинской авиационной администрации или специалистов «Украэроруха». Однако вопрос об их ответственности неоднократно всплывал в политических дискуссиях. Призывы расследовать роль Украины уже звучали в парламенте Нидерландов в 2018 году, отмечает издание «Европейская правда». Тогда Христианско-демократическая и Социалистическая партии, находившиеся в оппозиции к предыдущему правительству, выступили за то, чтобы ответственность за катастрофу возложили частично и на Украину. «Мы призываем обратить внимание на роль Украины почти на каждых дебатах, посвященных этой трагедии», — рассказал в интервью DW депутат от Соцпартии Михил ван Ниспен.

Еще одно расследование?

Министр иностранных дел Нидерландов Стеф Блок в ходе последних дебатов в парламенте безуспешно пытался отговорить депутатов от инициирования нового расследования. В четверг 10 октября во время визита в Киев он так и не смог описать журналистам конкретные шаги по выполнению поручения парламента и даже назвать орган, которому поручат расследование.

Место падения самолета рейса МН17 «Малайзийских авиалиний». Фото: Игорь Бурдыга, Ґрати

«Сейчас мы выбираем независимое государственное агентство, которое займется этим делом… Речь идет даже скорее о сборе и изучении фактов, а не об официальном юридическом расследовании», — заявил нидерландский министр.

По его словам, в рамках будущего «изучения фактов» предстоит проверить также решения авиационных администраций соседних с Украиной стран, в первую очередь России. В докладе DSB 2015 года также отмечалось, что Россия с полуночи 17 июля, в день катастрофы, запретила полеты гражданских бортов над приграничной с Украиной территорией на высоте ниже 16 тыс. метров.

Стеф Блок заверил журналистов, что новое расследование не повлияет на текущее, которая ведет международная следственная группа (JIT) во главе с прокуратурой Нидерландов. Об этом «Ґратам» заявила и спикер JIT Брехте ван де Моосдийк. «Закрытие воздушного пространства не является предметом расследования нашей группы, поскольку ранее Нидерландский совет безопасности уже изучал этот вопрос. Мы сконцентрировались на поиске тех, кто непосредственно сбил самолет», — заявила она.

В июне прокуратура Нидерландов выдвинула официальные обвинения против трех граждан РФ и одного гражданина Украины, воевавших на стороне сепаратистов. Речь идет о бывшем командующим силами «ДНР» Игоре Гиркине, его заместителе Сергее Дубинском, а также заместителях последнего Олеге Пулатове и Леониде Харченко. Следствие считает их ответственными за организацию доставки с территории РФ зенитно-ракетного комплекса «Бук», из которого и был сбит самолет. Суд над ними должен начаться 9 марта 2020 года. Ни один из четырех подозреваемых до сих пор не задержан.

Место падения самолета рейса МН17 «Малайзийских авиалиний». Фото: Игорь Бурдыга, Ґрати

Кроме этого расследования Нидерланды и Австралия также ведут с Россией дипломатический спор об ответственности за авиакатастрофу. Ранее Стеф Блок допускал, что в случае если дипломатические переговоры не принесут результатов, Нидерланды и Австралия могут обратиться в Международный криминальный суд.

Европейский суд по правам человека также рассматривает два коллективных иска, поданных против России от 380 родственников жертв катастрофы. В обоих исках содержится обвинение в адрес российских властей в том, что Россия нарушила статью 2 Европейской конвенции о защите прав человека — право на жизнь, поскольку несет ответственность за крушение самолета и гибель людей, находившихся на борту. Кроме того, истцы считают, что российские власти не провели должного расследования по факту произошедшей трагедии.

Что с зенитчиком?

Ряд украинских и российских СМИ связывают новое расследование Нидерландов с конфликтом вокруг освобождения Владимира Цемаха — зенитчика из города Снежного на неподконтрольной Киеву территории Донецкой области, который в июле 2014 года командовал местной противовоздушной обороной. В июне 2019 года украинские спецслужбы задержали Цемаха в тылу «ДНР» и доставили в Киев, однако предъявили подозрение несвязанное с крушением авиалайнера.

В августе, когда на освобождении зенитчика в рамках «большого обмена», начал настаивать Кремль, Нидерландская прокуратура назвала его сперва важным свидетелем, а затем важным подозреваемым в расследовании JIT. Накануне обмена 40 депутатов Европарламента в письме к президенту Украины Владимиру Зеленскому призвали не обменивать Цемаха на украинских заключенных в РФ.

Место падения самолета рейса МН17 «Малайзийских авиалиний». Фото: Игорь Бурдыга, Ґрати

Нидерландские следователи успели допросить зенитчика перед его отъездом в Москву. Тем не менее уже после обмена JIT обратилась к РФ с просьбой об его экстрадиции для участия в будущем судебном процессе. Сам Цемах вскоре после освобождения вернулся на территорию «ДНР» — по крайней мере так утверждает его дочь Мария Левченко. Она отказалась передать вопросы «Ґрат» своему отцу, отметив лишь, что он «находится в безопасности».

Нидерландский депутат Михил ван Ниспен, один из инициаторов обращения парламента к правительству о расследовании роли Украины, в интервью DW отрицает связь нового расследования с освобождением Цемаха. Министр Стеф Блок в четверг также заверил, что правительство Нидерландов не имеет претензий к деятельности Украины в рамках расследования.