18 декабря 2019, 13:32

Верховная Рада исключила из Уголовно-процессуального кодекса нормы о депутатской неприкосновенности

Верховная Рада Украины 18 декабря приняла в целом законопроект об исключении из Уголовно-процессуального кодекса норм о депутатской неприкосновенности. Заседание парламента транслировал канал «Рада».

Еще 3 сентября Верховная Рада проголосовала за отмену депутатской неприкосновенности. Соответствующие нормы были исключены из Конституции. Но в Уголовно-процессуальном кодексе (УПК) остались статьи, в соответствии с которыми депутату можно огласить подозрение, привлечь к ответственности и арестовать только по согласованию с парламентом. В УПК также содержались нормы о том, что в отношении депутатов нельзя проводить обыски и другие следственные действия.

В октябре группа депутатов от «Слуги народа» подала законопроект об исключении этих положений. В соответствии с ним, согласовывать все процессуальные действия в отношении народного депутата должен не парламент, а генеральный прокурор. Только это должностное лицо имеет полномочия ходатайствовать о задержании, избрании меры пресечения, обыска и негласных следственных действий в отношении депутата.

Рассматривать такие ходатайство, согласно законопроекту, имеют право только следственные судьи апелляционного суда или Высшего антикоррупционного суда. Судья должен заранее уведомить депутата о рассмотрении ходатайства, если оно не касается обыска или негласных следственных действий. Без решения суда задержать депутата можно только, «если его застали во время совершения или непосредственно после совершения тяжкого или особо тяжкого преступления, связанного с применением насилия» или гибелью человека. Орган, который задержал депутата, должен в течении суток уведомить об этом главу Верховной Рады.

По законопроекту, только генпрокурор имеет право вносить в Единый реестр досудебных расследований ведомости о преступлении, к которому может быть причастен народный депутат. Следствие по делу депутатов может вести только Госбюро расследований или Национальное антикоррупционное бюро.

По законопроекту «Слуги народа» из УПК исключаются все нормы о неприкосновенности. Вместо них туда включили положение о том, что «народные депутаты не несут юридической ответственности за результаты голосования или высказывания в парламенте и его органах, за исключением ответственности за оскорбление и клевету».

18 декабря Верховная Рада приняла этот законопроект во втором чтении и в целом. Решение поддержал 291 депутат. За проголосовали 223 депутат от «Слуги народа», 22 – от «Оппозиционной платформы за жизнь», 17 – от группы «Доверие», 15 – «За будущее», 14 – внефракционных.

«Батькивщина» и «Евросолидарность» воздержались. «Голос» был против. Фракция Святослава Вакарчука критиковала законопроекта за то, что он концентрирует слишком много полномочий в руках одного должностного лица – генпрокурора.

Изменения в Конституцию о снятии депутатской неприкосновенности вступают в силу с 1 января 2020 года.