Президент Зеленский подал законопроект о создании нового суда вместо Окружного админсуда Киева

Президент Владимир Зеленский предлагает ликвидировать Окружной админсуд Киева (ОАСК) и на его месте создать Киевский городской окружной административный суд (КГОАС).

Об этом говорится в текстах законопроектов №5369 и №5370, опубликованных на сайте парламента.

В частности, законопроект №5369 предусматривает следующий порядок ликвидации ОАСК:

• ОАСК должен прекратить работу в день, когда закон вступит в силу.
• ОАСК в течение 10 рабочих дней должен передать свои судебные дела в Киевский окружной административный суд. Этот суд будет рассматривать дела ОАСК до начала работы Киевского городского окружного административного суда.
• Киевский окружной админсуд со дня начала работы Киевского городского окружного административного суда передает дела, подсудные этому суду.

• 

  Окружной административный суд. Фото: Стас Юрченко, Ґрати

Законопроект №5370 предлагает внести изменения в заключительные положения закона «О судоустройстве и статусе судей».

В то же время, в обоих документах нет никакой информации о переводе судей ОАСКа или о конкурсе на должности судей в новом суде. Ранее, 13 апреля, представитель президента в Конституционном суде Федор Вениславский рассказал журналистам, что судей Окружного административного суда Киева, к репутации которых не будет вопросов, переведут в другой суд, а если те не захотят — будут уволены. Вениславский отметил, что для перевода судьям ОАСКа необходимо будет получить «рекомендацию». От кого именно ее надо получить, он не уточнил.

Перевод судей в другие суды входит в полномочия Высшего совета правосудия, но оценивать соответствие судьи занимаемой должности имеет право только Высшая квалификационная комиссия судей, которая приостановила работу в рамках судебной реформы.

Эксперты Фонда DUJURE в своих рекомендациях по ликвидации ОАСК указывают, что в новый окружной админсуд нельзя переводить судей из других судов. Судьи туда должны попадать только в результате конкурса, к которому должен быть привлечен Общественный совет доброчестности с правом ветировать недоброчестных кандидатов.

Председатель правления Фонда DUJURE Михаил Жернаков считает, что если процедура конкурса в новый суд должна быть прописана в законе о ликвидации ОАСК.

«Пока отдельная процедура формирования КГОАС не предусмотрена законом (по аналогии с Высшим антикорсудом, где ключевую роль играли независимые международные эксперты, или хотя бы по аналогии с Верховным Судом, где были приписаны конкурсные процедуры — психотест, собеседования, участие ГРД и т.п.), он, скорее всего, будет формироваться так же, как формировались местные и апелляционные суды Петра Порошенко — из «нужных людей», которым на выставляла баллы разогнанная Владимиром Зеленским старая порошенковская Высшая квалификационная комиссия судей», — заявил Жернаков.

Национальное антикоррупционное бюро 17 марта завершило следствие по делу о злоупотреблениях в Окружном административном суде Киева.

Подозреваемыми по делу проходят 11 человек: глава ОАСК Павел Вовк, его заместители и судьи, адвокаты, бывший председатель Государственной судебной администрации Зиновий Холоднюк. Их подозревают в создании преступной организации с целью захвата государственной власти путем установления контроля над Высшей квалификационной комиссией судей, Высшим советом правосудия, а также вмешательства в деятельность государственных деятелей. НАБУ считает, что подозреваемые принимали заказные решения в собственных интересах, а также в интересах политиков и представителей бизнеса. Все подозреваемые отрицают вину.

Тем временем 9 апреля Высший антикоррупционный суд арестовал адвоката, брата главы Окружного админсуда Киева Юрия Зонтова и его коллегу, адвоката Юрия Донца. Их подозревают в подстрекательстве в предложении взятки судье ОАСК Татьяне Балась через главу суда Павла Вовка. 12 апреля Антикоррупционный суд арестовал имущество Юрия Зонтова.