02 апреля 2020, 14:01

Президент подписал закон о социально-экономических гарантиях на время борьбы с эпидемией. Он продлевает сроки рассмотрения гражданских дел на время карантина

Президент Владимир Зеленский подписал проект поправок к законодательству, направленный на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавируса, принятый парламентом 30 марта. Об этом вечером в среду сообщила пресс-служба главы государства.

Документ содержит целый комплекс мер, в частности поправки в таможенный, налоговый, трудовой кодексы, а также ряд временных нововведений в работе судов.

Так, на время карантина, пока что объявленного Кабинетом министров до 24 апреля, продлеваются сроки исковой давности для административных, хозяйственных и гражданских дел. В частности, в Хозяйственном кодексе продлеваются сроки начисления штрафных санкций за просрочку обязательства, поставку некачественных товаров или услуг или возмещения убытков, вызванных недостатками проекта.

В Гражданском кодексе на время карантина увеличивается общий срок исковой давности в три года, срок, в который кредитор в имеет право предъявить иск к поручителю по кредитному договору, сроки расторжения договора дарения, годичный срок иска о неправомерных действиях исполнителя завещания. В Семейном кодексе увеличены сроки подачи исков о разделе имущества (три года), а также об установлении отцовства или материнства (один год).

В анализе законопроекта от Центра политико-правовых реформ, консультирующем, в частности парламентский комитет по вопросам правовой политики, отмечается, что указанные нормы «будут мешать судам осуществлять производство по любому гражданскому, хозяйственному или административному делу», и фактически приведет к остановке рассмотрения таких дел на время карантина.

«Например, из-за автоматического продления срока апелляционного обжалования решения суда не будут вступать в силу. При этом не важно, подана апелляционная жалоба или нет . Это полностью лишает суд и участников дела возможности каким-либо образом влиять на рассмотрение дела», — отмечают эксперты центра.

Подписанный президентом проект поправок также дает право судам отказывать в посещении заседаний лицам, которые не принимают непосредственное участие в в рассмотрении дел. Суды по всей стране ввели подобные ограничения еще две недели назад, однако  признавали, что публичность процессов защищена законом и запрет носит нестрогий характер.

«Бледным и красноглазым вход воспрещен». Как будут работать суды во время карантина

Еще одно нововведение законопроекта связано с дистанционным правосудием — в неуголовных процессах депутаты разрешили проводить заседания через видеоконференции с использованием «собственных технических средств». Ранее ряд судов отказался предоставлять свои помещения и системы связи для видеоконференций другим судам, чтобы ограничить поток посетителей.

Советник главы Государственной судебной администрации Леонид Богданов в интервью «Судебно-юридической газете» уже назвал эту норму труднореализуемой.

«Программное обеспечение, которое будет использоваться в судах, должно решать ряд задач, главная из которых — подтверждение личности удаленного участника судебного процесса с использованием электронно-цифровой подписи. Кроме того, необходимо обеспечить обработку заявок на участие, видеозапись, ведение протокола и т. п. Ничего из этого не представляется возможным сделать с использованием Zoom или Skype. По заказу ГСА было разработано специализированное программное обеспечение, которое и внедряется сейчас», — пояснил он.

По словам Богданова новая система видеоконференций заработает в судах с 1 мая.