03 марта 2021, 15:10

Парламент проголосовал в первом чтении за законопроект, предусматривающий возобновление работы Высшей квалификационной комиссии судей

Верховная Рада 3 марта приняла в первом чтении проект закона «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» и некоторые законы Украины относительно возобновления работы Высшей квалификационной комиссии судей Украины». Об этом сообщается на сайте парламента.

Высшая квалификационная комиссия судей (ВККС) — постоянно действующий орган в системе судоустройства Украины, ответственный за формирование судейского корпуса, перевод судей, проведение квалификационного оценивания и т.д.

В октябре 2019 года Верховная Рада проголосовала в целом за президентский законопроект, которым распустила действующий на тот момент состав ВККС и сократила количество членов комиссии с 16 до 12.

Закон также предусматривал создание Комиссии этики и добропорядочность, которая должна была рассматривать дисциплинарные дела в отношении членов Высшего совета правосудия, ВККС и судей Верховного суда, сокращение судей Верховного суда в половину — до 100 судей, уменьшение заработной платы судьям и так далее. Позже пленум Верховного суда обратился в Конституционный суд с жалобой на неконституционность реформы. В марте 2020 года Конституционный суд действительно признал ряд положений закона неконституционными, в том числе о сокращении количества судей Верховного суда и создании так называемой этической комиссии при Высшем совете правосудия. После этого процесс формирования нового состава ВККС фактически был заблокирован.

В январе 2021 года 14 депутатов зарегистрировали в парламенте новый проект закона, предусматривающий возобновление работы ВККС.

Согласно законопроекту, ВККС будет состоять из шестнадцати членов, назначаемых Высшим советом правосудия по результатам конкурса сроком на четыре года. Конкурс будет проводить специально созданная комиссия по вопросам добропорядочности, в состав которой войдет три человека из числа судей или судей в отставке, предложенные Советом судей, и три человека, предложенные Советом прокуроров, Советом адвокатов и Национальной академией правовых наук.

Однако предлагается, чтобы первый состав этой комиссии был сформирован из трех человек из числа судей или судей в отставке, предложенных Советом судей, и трех человек из числа международных экспертов, предложенных международными организациями, с которыми Украина сотрудничает в сфере предотвращения и противодействия коррупции в соответствии с международными договорами Украины. Первый состав ВККС будет работать после этого один год.

Общественный организации, занимающиеся мониторингом ситуации в судебной системе, выступали против принятия этого законопроекта, поскольку, по их мнению, законопроект фактически нивелирует влияние международных экспертов на формирование ВККС. Конкурс по сути будет проводить Высший совет правосудия.