«Не захистили права громади». Прокуратура підозрює в недбалості трьох столичних чиновників через закриття кінотеатру «Київ»

Акция против захвата кинотеатра «Киев», 7 июня 2019 года. Фото: Політична критика
Акция против захвата кинотеатра «Киев», 7 июня 2019 года. Фото: Політична критика

Уже більше двох років у столиці не працює кінотеатр «Київ», який показував авторське і фестивальне кіно. Він припинив покази влітку 2019 року, після того, як мерія передала його будівлю комерційній мережі кінотеатрів «Сінема Сіті». Ця компанія обіцяла щомісяця платити до міського бюджету понад 2 мільйони гривень. Але наприкінці 2019 року міська адміністрація повністю звільнила «Сінема Сіті» від оплати, оскільки приміщення «Києва» були в непридатному стані. У результаті столиця втратила й унікальний кінотеатр, й орендну плату за великий будинок у центрі міста.

Минулого тижня прокуратура оголосила підозру в службовій недбалості чиновникам, які дозволили «Сінема Сіті» не платити оренду: директору департаменту комунальної власності Андрію Гудзю, його першому заступнику Олегу Шмуляру, а також директору комунального підприємства «Київкінофільм» Денису Хомичу. «Ґрати» розповідають, у чому саме їх підозрюють і чому суд відмовився відправляти їх під домашній арешт.

 

Ефективний власник

«Київ» — один із найстаріших у столиці. Він працював з 1952 року й був одним з основних майданчиків для кінофестивалів, зокрема, «Молодості». Його будівля визнана пам’яткою архітектури й належить місту.

Раніше «Київ» був комунальним кінотеатром. У 1999 році трудовий колектив зареєстрував ТОВ під назвою «Культурний центр «Кінотеатр «Київ». Ця компанія отримала будівлю й обладнання в оренду на 10 років і провела капітальний ремонт. У 2009 договір автоматично продовжили. А у 2019 році, коли термін оренди закінчився, Київська адміністрація відмовилася пролонгувати контракт. Чиновники обґрунтували це тим, що «Культурний центр» платив за оренду занадто мало — лише 47 тисяч гривень за більш ніж 7 тисяч квадратних метрів.

«На бюджет міста це впливало ви самі розумієте яким чином. І тому було ухвалене рішення про ефективність цього майна і проведення прозорого конкурсу», — заявляв заступник голови адміністрації Володимир Слончак.

На початку 2019 року мерія передала «Київ» на баланс комунального підприємства «Київкінофільм», яке розпоряджається державними кінотеатрами. У квітні пройшов конкурс на нового орендаря. Перемогла компанія «Сінема-Центр». Вона запропонувала найбільшу суму оренди — 2 мільйони 119 тисяч на місяць. Це компанія бізнесменів Бориса Фуксмана й Олександра Роднянського, якій належить мережа кінотеатрів «Сінема Сіті». За умовами конкурсу, «Сінема-Центр» мав забезпечити роботу кінотеатру «Київ» і зберегти його фестивальний профіль.

Колишній орендар — «Культурний центр» не брав участі в конкурсі. Компанія заявила, що, за договором має переважне право оренди. «Культурний центр» подав позов із вимогою продовжити контракт із мерією ще на 10 років. Вони відмовилися передавати будівлю переможцям конкурсу до рішення суду і продовжили покази.

Але мерія все ж передала будівлю новому орендарю. 7 червня громадське формування «Муніципальна варта» заблокувала вхід до кінотеатру. Всередину зайшли чиновники і вимагали від адміністрації і працівників закладу піти.

Ці події обурили прихильників «Києва» та кінематографістів. Вони провели великий мітинг біля кінотеатру й навіть на час перекрили вулицю Велика Васильківська, де розташований «Київ». Одного з учасників протесту, режисера монтажу Миколу Базаркіна побили бійці «Муніципальної варти».

Акція на підтримку кінотеатру «Київ», 7 червня 2019 року. Фото: Політична критика

«Я не маю жодного стосунку до колишніх орендарів, але можу сказати, що за їхнього управління «Київ» був найкращим кінотеатром України за репертуаром… У 2019 наша громадська ініціатива вийшла не за колишніх орендарів, а проти комерційного «Сінема Центр», репертуаром якого були лише блокбастери і футбольні трансляції на великому екрані», — розповів Базаркін «Ґратам».

Протести були безрезультатними. Старого орендаря вигнали, а новий так і не відновив роботу кінотеатру. За кілька місяців «Сінема-Сіті» оголосила, що будівля «Києва» непридатна для кінопоказів та потребує капітального ремонту. Компанія запропонувала навести у кінотеатрі лад за свій кошт, якщо мерія знизить орендну плату до 500 тисяч гривень.

У листопаді 2019 року мер Віталій Кличко також заявив, що в будівлі «Києва» не можна проводити покази. Він сказав, що через попередніх орендарів у підвалі руйнуються опорні конструкції, на горищі цвіль, а пожежні виходи заблоковані. За місяць міська адміністрація повністю звільнила «Сінема-Центр» від оплати. Ремонту орендар так і не почав, будівля пустує досі.

 

Кримінальна справа: версія слідства

У травні 2021 року, між мером Віталієм Кличком і президентом Володимиром Зеленським розгорівся публічний конфлікт. На цьому тлі поліція і прокуратура відкрили десятки кримінальних проваджень про корупцію в київській адміністрації. Чимало підлеглих Кличка отримали підозри в перевищенні повноважень і розтраті бюджетних грошей.

Перевірки правоохоронців зачепили й кінотеатр «Київ». 13 жовтня прокуратура оголосила підозру в службовій недбалості директору департаменту комунальної власності Андрію Гудзю, його першому заступнику Олегу Шмуляру й директору «Київкінофільму» Денису Хомичу. Слідство звинувачує їх у незаконному звільненні «Сінема-Сіті» від орендної плати.

Прокуратура подала клопотання про домашній арешт. 21 жовтня їх розглянув Шевченківський районний суд. На засіданні прокурор Станіслав Тонканцов пояснив, що восени 2019 року «Сінема-Сіті» надіслав до мерії листа про те, що будівля кінотеатру непридатна для роботи. У відповідь глава департаменту Гудзь видав наказ про перевірку технічного стану «Києва». На підставі наказу створили комісію із шести осіб — представників департаменту, орендаря, фахівців і директора КП «Київкінофільм» Хомича.

Прокурор Станіслав Тонканцов у Шевченківському суді Києва. Фото: Стас Юрченко, Ґрати

У грудні 2019 року комісія склала акт перевірки, який призупиняє обов’язки сторін. У документі йдеться: «Сінема-Центр» звільняється від орендної плати через «об’єктивні обставини, за які не відповідає орендар».

Слідство вважає, що такий акт не передбачений законодавством. Договір оренди кінотеатру також унеможливлює повне припинення оплати. Там є лише пункт про знижку у 50 відсотків у випадку, якщо орендар робить ремонт. За словами прокурора, мерія могла повністю звільнити «Сінема-Центр» від оплати лише у двох випадках: якби сторони уклали додаткову угоду, або якщо таке рішення ухвалив би суд. Однак ні того, ні іншого не було.

Тонканцов заявив, що «Сінема-Центр» не платить уже півтора року, і заборгованість становить 22 мільйони гривень. Під час розслідування поліція замовила судово-будівельну експертизу, яка підтвердила — у кінотеатрі можна проводити кінопокази.

За версією прокурора, це підтверджує, що всі троє підозрюваних нашкодили місту.

«Гудзь не захистив майнові права територіальної громади, контроль за своєчасним надходженням до бюджету від орендної плати. Також, ваша честь, Гудзю підпорядковується юридичний департамент, і він не дав доручення на подання позовів щодо орендаря, який не сплачував орендну плату», — сказав прокурор.

Провина директора КП «Київкінофільм» Хомича, за версією слідства, полягає в тому, що він підписав акт про звільнення орендаря від сплати й не проконтролював, щоби «Сінема-Сіті» виконала договір.

Прокурор попросив суд відправити всіх підозрюваних під домашній арешт, оскільки на волі вони можуть переховуватися, впливати на своїх свідків і експертів, а також знищити письмові докази.

 

Версії підозрюваних та орендарів

Підозрювані у суді заперечували провину. Глава департаменту Гудзь наполягав, що, передавши кінотеатр «Сінема-Центру», мерія вчинила правильно.

«Чим був кінотеатр «Київ» [за минулого орендаря]? Казино, ресторани, обмін валют, майнінговий пункт, інші суб’єкти підприємницької діяльності. Це 7 тисяч квадратних метрів у центрі Києва. З трьох залів працювало два», — сказав він.

Адвокат Олександр Савчук та директор департаменту комунальної власності Андрій Гудзь. Фото: Олексій Арунян, Ґрати

Він заявив, що «Сінема-Центр» за кілька місяців заплатив більше, ніж колишній орендар за 20 років. Гудзь наполягав: ще у вересні 2019 року Держслужба з надзвичайних ситуацій перевірила кінотеатр і виявила 48 порушень пожежної безпеки. Через це в січні 2020 року Окружний адмінсуд Києва заборонив кінотеатру працювати й користуватися електрикою до усунення несправностей.

Гудзь вважає, що комісія вирішила не брати гроші із «Сінема-Центру» законно, на підставі 762 статті Цивільного кодексу. Там йдеться: «наймач звільняється від оплати, якщо не може використовувати майно через обставини, за які він не відповідальний».

Чиновник просив залишити його на волі та обіцяв не заважати слідству, адже він «зацікавлений у вирішенні цієї справи якомога швидше, і він має репутацію». Він також зазначив, що його дружина втратила бізнес через карантин, і він сам забезпечує сім’ю.

Директор КП «Київкінофільм» Хомич у всьому звинуватив попереднього орендаря кінотеатру.

«Цей орендар не вкладав гроші в поліпшення самої будівлі. Зали, холи були ще в більш-менш доброму стані. А все приміщення горища, підвалу, колишнього казино ні… Коли [новий] орендар виграв конкурс, купив кота в мішку, прийшов туди, було дуже багато питань», — сказав він.

Директор КП «Київкінофільм» Денис Хомич (праворуч). Фото: Стас Юрченко, Ґрати

Хомич просив залишити його на волі, адже він забезпечує чотирьох дітей і 93-річну бабусю.

У підсумку судді Олена Мєлєшак і Лідія Щебуняєва відмовили прокуратурі. Вони обрали підозрюваним запобіжний захід у вигляді особистого зобов’язання з’являтися до слідчого, прокурора й до суду, та не спілкуватися зі свідками. Чим зумовлене це рішення, поки невідомо. Судді зачитали лише резолютивну частину.

Прокурор подав клопотання про відсторонення підозрюваних із посад. На час виходу статті суд розглянув лише одне клопотання щодо Хомича. Суд залишив його на посаді, прокурор буде подавати апеляцію.

Попередня орендаторка, директорка «Культурного центру «Кінотеатр «Київ» Вілія Бондаренко відкидає претензії чиновників. За її словами, будівля кінотеатру була в доброму стані. Проблеми були лише в підвалі, але й ті з провини суборендаря приміщення.

«Кращі актори: ван Дам, Софі Лорен, Катрін Денев були тільки в цьому кінотеатрі. Ви скажіть, хто б мені дозволив тягнути їх сюди разом із Ющенком, Кучмою? Хто б дозволив, якби він був, не дай бог, аварійний? Так мене перевіряли щомісяця!» — запевнила Бондаренко «Ґрати».

Акція на підтримку кінотеатру «Київ», 6 серпня 2021 року. Фото: Стас Юрченко, Ґрати

Уже два роки вона судиться за те, щоби їй повернули кінотеатр. У червні 2021 року Господарський суд Києва задовольнив її позов, скасував результати конкурсу 2019 року й повернув «Київ» «Культурному центру». Мерія подала апеляцію, тому рішення ще не набуло чинності.

Поки триває суперечка, у нового орендаря «Сінема-Центр» змінився власник. У грудні 2020 року компанію купила мережа кінотеатрів «Wizoria» полтавських бізнесменів Андрія й Ірини Соколових. У розмові з «Ґратами» Соколов сказав, що нічого не знає про кримінальну справу щодо кінотеатру, і в нього немає жодних планів на «Київ».

«Які можуть бути плани, коли йдуть судові процеси? Перша інстанція сказала, що ми на гарматний постріл туди не можемо підійти. Чекаємо, що буква закону нам скаже. І потім будемо щось планувати», — заявив Соколов.

Суперечка щодо орендаря кінотеатру може вирішитися вже зовсім скоро. Засідання апеляційного суду призначене на 25 жовтня.