«Не защитили права громады». Прокуратура подозревает в халатности троих столичных чиновников из-за закрытия кинотеатра «Киев»

Акция в поддержку кинотеатра "Киев", 7 июня 2019 года. Фото: Політична критика
Акция в поддержку кинотеатра "Киев", 7 июня 2019 года. Фото: Політична критика

Уже больше двух лет в столице не работает кинотеатр «Киев», который показывал авторское и фестивальное кино. Он прекратил показы летом 2019 года после того, как мэрия передала его здание коммерческой сети кинотеатров «Синема Сити». Это компания обещала каждый месяц платить в городской бюджет более 2 миллионов гривен. Но в конце 2019 года городская администрация полностью освободила «Синема Сити» от оплаты, поскольку помещения «Киева» были в непригодном состоянии. В итоге столица лишилась и уникального кинотеатра, и арендной платы за большое здание в центре города.

На прошлой неделе прокуратура объявила подозрение в служебной халатности чиновникам, которые разрешили «Синема Сити» не платить аренду: директору департамента коммунальной собственности Андрею Гудзю, его первому заместителю Олегу Шмуляру, а также директору коммунального предприятия «Киевкинофильм» Денису Хомичу. «Ґрати» рассказывают, в чем конкретно они подозреваются и почему суд отказался отправлять их под домашний арест.

 

Эффективный собственник

«Киев» — один из старейших в столице. Он работал с 1952 года и был одной из основных площадок для кинофестивалей, в частности, «Молодости». Его здание признано памятником архитектуры и принадлежит городу.

Раньше «Киев» был коммунальным кинотеатром. В 1999 году трудовой коллектив зарегистрировал ООО под названием «Культурный центр «Кинотеатр «Киев». Эта компания получила здание и оборудование в аренду на 10 лет и провела капитальный ремонт. В 2009 договор автоматически продлили. А в 2019 году, когда срок аренды истек, Киевская администрация отказалась пролонгировать контракт. Чиновники обосновали это тем, что «Культурный центр» платил за аренду слишком мало — всего 47 тысяч гривен за более чем 7 тысяч квадратных метров.

«На бюджет города это влияло вы сами понимаете каким образом. И для этого было принято решение об эффективности этого имущества и проведения прозрачного конкурса», — заявлял замглавы администрации Владимир Слончак.

В начале 2019 года мэрия передала «Киев» на баланс коммунального предприятия «Киевкинофильм», которое распоряжается муниципальными кинотеатрами. В апреле прошел конкурс на нового арендатора. Победила компания «Синема-Центр». Она предложила наибольшую сумму аренды — 2 миллиона 119 тысяч в месяц. Это компания бизнесменов Бориса Фуксмана и Александра Роднянского, которой принадлежит сеть кинотеатров «Синема Сити». По условиям конкурса, «Синема-Центр» должен был обеспечить работу кинотеатра «Киев» и сохранить его фестивальный профиль.

Прежний арендатор — «Культурный центр» не участвовал в конкурсе. Компания заявила, что по договору имеет преимущественное право аренды. «Культурный центр» подал иск с требованием продлить контракт с мэрией еще на 10 лет. Они отказались передавать здание победителям конкурса до решения суда и продолжили показы.

Но мэрия все же передала здание новому арендатору. 7 июня общественное формирование «Муниципальная варта» заблокировала вход в кинотеатр. Внутрь зашли чиновники и потребовали от администрации и работников заведения уйти. 

Эти события возмутили фанатов «Киева» и кинематографистов. Они провели большой митинг у кинотеатра и даже на время перекрыли улицу Большая Васильковская, где находится «Киев». Одного из протестующих, режиссера монтажа Николая Базаркина избили бойцы «Муниципальной варты».

Акция против в поддержку кинотеатра «Киев», 7 июня 2019 года. Фото: Політична критика

«Я не имею никакого отношения к прежним арендаторов, но могу сказать, что при их управлении «Киев» был лучшим кинотеатром Украины по репертуару… В 2019 году наша общественная инициатива вышла не за бывших арендаторов, а против коммерческого «Синема Центр», репертуаром которого были только блокбастеры и футбольные трансляции на большом экране», — рассказал Базаркин «Ґратам».

Протесты ни к чему не привели. Старого арендатора выгнали, а новый так и не возобновил работу кинотеатра. Через несколько месяцев «Синема-Сити» объявила, что здание «Киева» непригодно для кинопоказов и нуждается в капитальном ремонте. Компания предложила привести кинотеатр в порядок за свой счет, если мэрия снизит арендную плату до 500 тысяч гривен.

В ноябре 2019 года мэр Виталий Кличко также заявил, что в здании «Киева» нельзя проводить показы. Он сказал, что из-за предыдущих арендаторов в подвале рушатся несущие конструкции, на чердаке плесень, а пожарные выходы заблокированы. Через месяц городская администрация полностью освободила «Синема-Центр» от оплаты. К ремонту арендатор так и не приступил, здание пустует до сих пор.

Уголовное дело: версия следствия

В мае 2021 года между мэром Виталием Кличко и президентом Владимиром Зеленским разгорелся публичный конфликт. На этом фоне полиция и прокуратура открыли десятки уголовных производств о коррупции в киевской администрации. Многие подчиненные Кличко получили подозрения в превышении полномочий и растрате бюджетных денег.

Проверки правоохранителей коснулись и кинотеатра «Киев». 13 октября прокуратура объявила подозрение в служебной халатности директору департамента коммунальной собственности Андрею Гудзю, его первому заместителю Олегу Шмуляру и директору «Киевкинофильма» Денису Хомичу. Следствие вменяет им незаконное освобождение «Синема-Сити» от арендной платы.

Прокуратура подала ходатайства о домашнем аресте. 21 октября их рассмотрел Шевченковский районный суд. На заседании прокурор Станислав Тонканцов пояснил, что осенью 2019 года «Синема-Сити» направил в мэрию письмо о том, что здание кинотеатра непригодно для работы. В ответ глава департамента Гудзь издал приказ о проверке технического состояния «Киева». На основании приказа  создали комиссию из 6-ти человек  — представителей департамента, арендатора, специалистов и директора КП «Киевкинофильм» Хомича.

Прокурор Станислав Тонканцов в Шевченковском суде Киева. Фото: Стас Юрченко, Ґрати

В декабре 2019 года комиссия составила акт проверки, который приостанавливает обязанности сторон. В документе сказано: «Синема-Центр» освобождается от арендной платы из-за «объективных обстоятельств, за которые не отвечает арендатор».

Следствие считает, что такой акт не предусмотрен законодательством. Договор аренды кинотеатра также исключает полную приостановку оплаты. Там есть только пункт о скидке 50 процентов на случай, если арендатор делает ремонт. По словам прокурора, мэрия могла полностью освободить «Синема-Центр» от оплаты только в двух случаях: если бы стороны приняли дополнительное соглашение, или если такое решение принял бы суд. Однако ни того, ни другого не было.

Тонканцов заявил, что «Синема-Центр» не платит уже полтора года, и задолженность составляет 22 миллиона гривен. Во время расследования полиция заказала судебно-строительную экспертизу, которая подтвердила — в кинотеатре можно проводить кинопоказы.

По версии прокурора, это подтверждает, что все трое подозреваемых навредили  городу.

«Гудзь не защитил имущественные права территориальной громады, контроль за своевременным поступлением в бюджет от арендной платы. Также, ваша честь, Гудзю подчиняется юридический департамент, и он не дал поручения на подачу исков по отношению к арендатору, который не платил арендную плату», — сказал прокурор.

Вина директора КП «Киевкинофильм» Хомича, по версии следствия, состоит в том, что он подписал акт об освобождении арендатора от оплаты и не проконтролировал, чтобы «Синема-Сити» выполнила договор.

Прокурор попросил суд отправить всех подозреваемых под домашний арест, поскольку на свободе они могут скрыться, повлиять на своих свидетелей и экспертов, а также уничтожить письменные доказательства.

Версии подозреваемых и арендаторов

Подозреваемые на суде отрицали вину. Глава департамента Гудзь настаивал, что, передав кинотеатр «Синема-Центру», мэрия поступила правильно. 

«Что собой представлял кинотеатр «Киев» [при прошлом арендаторе]? Казино, рестораны, обмен валют, майнинговый пункт, другие субъекты предпринимательской деятельности. Это 7 тысяч квадратных метров в центре Киева. Из трех залов работало два», — сказал он.

Адвокат Александр Савчук и директор департамента коммунальной собственности Андрей Гудзь. Фото: Алексей Арунян, Ґрати

Он заявил, что «Синема-Центр» за несколько месяцев заплатил больше, чем прежний арендатор за 20 лет. Гудзь настаивал: еще в сентябре 2019 года Госслужба по чрезвычайным ситуациям  проверила кинотеатр и  обнаружила 48 нарушений пожарной безопасности. В связи с этим в январе 2020 года Окружной админсуд Киева запретил кинотеатру работать и пользоваться электричеством до устранения неполадок.

Гудзь считает, что комиссия решила не брать деньги с  «Синема-Центра» законно, на основании 762-ой статьи Гражданского кодекса. Она гласит: «наниматель освобождается от оплаты, если не может использовать имущество из-за обстоятельств, за которые он не отвечает».

Чиновник просил оставить его на свободе и обещал не мешать следствию, ведь он «заинтересован в решении этого дела как можно быстрее, и у него есть репутация». Он также отметил, что его жена потеряла бизнес из-за карантина, и он сам обеспечивает семью.

Директор КП «Киевкинофильм» Хомич во всем винил предыдущего арендатора кинотеатра.

«Этот арендатор не вкладывал деньги в улучшение самого здания. Залы, холлы были еще в более-менее хорошем состоянии. А все помещения крыши, подвала, бывшего казино нет… Когда [новый] арендатор выиграл конкурс, купил кота в мешке, пришел туда, было очень много вопросов», — сказал он.

Директор КП «Киевкинофильм» Денис Хомич (справа). Фото: Стас Юрченко, Ґрати

Хомич просил оставить его на свободе, ведь он обеспечивает четверых несовершеннолетних детей и 93-летнюю бабушку.

В итоге судьи Елена Мелешак и Лидия Щебуняева отказали прокуратуре. Они избрали подозреваемым меры пресечения в виде личного обязательства являться к следователю, прокурору и в суд, и не общаться со свидетелями. Чем обосновано это решение, пока неизвестно. Судьи зачитали только резолютивную часть.

Прокурор подал ходатайства об отстранении подозреваемых с должностей. На момент выхода статьи суд рассмотрел только одно ходатайство в отношении Хомича. Суд оставил его в должности, прокурор будет подавать апелляцию.

Предыдущая арендаторка, директриса «Культурного центра «Кинотеатр «Киев» Вилия Бондаренко отвергает претензии чиновников. По ее словам, здание кинотеатра было в хорошем состоянии. Проблемы были только в подвале, но и то по вине субарендатора помещения.

«Лучшие актеры: ван Дамм, Софи Лорен, Катрин Денев были только в этом кинотеатре. Вы скажите, кто бы мне разрешил тащить их сюда вместе с Ющенко, Кучмой? Кто бы разрешил, если бы он был, не дай бог, аварийный? Да меня проверяли каждый месяц!» — заверила Бондаренко «Ґрати».

Акция протеста в поддержку кинотеатра «Киев», 6 августа 2021 года. Фото: Стас Юрченко, Ґрати

Уже два года она судится за то, чтобы ей вернули кинотеатр. В июне 2021 года Хозяйственный суд Киева удовлетворил ее иск, отменил результаты конкурса 2019 года и вернул «Киев» «Культурному центру».  Мэрия подала апелляцию, поэтому решение еще не вступило в силу.

Пока идет спор, у нового арендатора «Синема-Центр» сменился собственник. В декабре 2020 года компанию купила сеть кинотеатров «Wizoria» полтавских бизнесменов Андрея и Ирины Соколовых. В беседе с «Ґратами» Соколов сказал, что ничего не знает об уголовном деле по поводу кинотеатра, и у него нет никаких планов на «Киев».

«Какие могут быть планы, когда идут судебные процессы? Первая инстанция сказала, что мы на пушечный выстрел туда не можем подойти. Ждем, что буква закона нам скажет. И потом будем что-то планировать», — заявил Соколов.

Спор по поводу арендатора кинотеатра может решиться уже совсем скоро. Заседание апелляционного суда назначено на 25 октября.

2 месяца. Столько в среднем украинцы ждут от подачи иска до первого судебного заседания
2

месяца. Столько в среднем украинцы ждут от подачи иска до первого судебного заседания

Розповідь Галини Довгополої, засудженої в Криму за держзраду «Мене жбурляли, кричали матом, а я сміялася їм в обличчя — 12 років в’язниці!»

«Мене жбурляли, кричали матом, а я сміялася їм в обличчя — 12 років в’язниці!»

Розповідь Галини Довгополої, засудженої в Криму за держзраду

Раз в неделю наши авторы делятся своими впечатлениями от главных событий и текстов