«Між двох палат». Суд у Криму за вимогою місцевої адвокатської палати позбавив кримськотатарських адвокатів ліцензії, які видала палата у Чечні

Російські поліцейські прийшли на засідання об
Російські поліцейські прийшли на засідання об'єднання «Кримська солідарність», на передньому плані адвокатка Ліля Гемеджі, жовтень 2018 року. Фото: Антон Наумлюк, Ґрати

Наприкінці березня 2023 року в Криму завершився розгляд позову адвокатів Лілі Гемеджі і Рустема Кямілєва до адвокатської палати Криму. Юристи вважають, що їм незаконно відмовили у переведенні з однієї палати в іншу і фактично, використовуючи це як привід, позбавили адвокатського статусу. Захисники, які працювали в десятках процесів кримських політв’язнів, вважають, що за цим стоїть ФСБ, яка таким чином усунула незговірливих й активних адвокатів.

Адвокатська палата Криму подала зустрічний позов до кримськотатарських адвокатів і одночасно — до Адвокатської палати Чечні, яка видала їм ліцензії.

«Ґрати» розібралися у конфлікті палат та адвокатів, і пояснюють, навіщо їм знадобився цей суд.

 

Позов адвокатів до адвокатської палати Криму

Кримські адвокати Ліля Гемеджі і Рустем Кямілєв склали кваліфікаційний іспит та отримали статус адвоката в Адвокатській палаті Чеченської Республіки у 2018 та 2019 роках, але пізніше вирішили перевестися до адвокатської палати Криму, де жили і працювали. Для цього вони здали посвідчення й отримали довідки, видані Мін’юстом Чечні. Довідки підтверджували адвокатський статус Гемеджі і Кямілєва. Фактично, у Криму вони лише мали поміняти їх на нові адвокатські посвідчення. Адвокати повідомили про бажання вийти з чеченської і вступити до кримської палати, і чекали на рішення.

Зрештою, і Кямілєву, і Гемеджі відмовили у переведенні до кримської палати. Вони назвали це рішення незаконним, але повернутися до чеченської палати вже не могли. Кримська палата розглядала їхні заявки кілька місяців — довше, ніж визначений законодавством період, і саме це послужило формальною підставою для позбавлення їх адвокатської ліцензії влітку 2022 року.

Статус адвоката Гемеджі та Кямілєва назвали «не бездоганним». У палати з’явилися сумніви до стажу Гемеджі і результатів комп’ютерного тестування — кваліфікаційного іспиту. Крім того, палату не влаштувало, що статус був наданий не за місцем проживання в Криму, а за місцем тимчасової реєстрації — у Чечні. Схожі питання виникли й до Кямілєва.

Відпрацювали. Одразу трьох кримських адвокатів позбавили ліцензій

Адвокати звернулися до суду. Вони називають рішення кримської палати дискримінаційним і вважають, що за ним стоять кримські управління ФСБ і поліції, незадоволені тим, що незговірливі адвокати багато років захищають політичних ув’язнених у Криму.

«Ми вирішили звернутися до суду. Інших інструментів ми не маємо. Розуміючи, що шансів мало і є загальний тиск на всі органи, які ухвалюють рішення щодо наших адвокатських статусів, ми, втім, вирішили пройти і цей шлях, тому що ми хочемо відкрито показати замовний характер нашого переслідування. Це наступ на незалежний інститут адвокатури», — казав «Ґратам» Рустем Кямілєв.

Він упевнений, що адвокати не порушували процедуру під час переведення до кримської палати, а відмова, попри те, що вони мають адвокатський статус, — незаконна.

Матеріали справи через два місяці після подання позову розглянула суддя Залізничного райсуду Сімферополя Ірина Липовська. Інтереси Гемеджі і Камілєва відстоювали колеги — Сергій Локтєв та Олексій Ладін.

 

Зустрічний позов адвокатської палати з другої спроби

Представник та віцепрезидент Адвокатської палати Криму Володимир Халаїмов заявив у суді, що статус Ліля Гемеджі та Рустем Кямілєв отримали незаконно. Тому він подав зустрічний позов — до адвокатів і до Адвокатської палати Чечні як співвідповідач. Але спочатку суд відмовився приймати зустрічний позов кримської палати.

Ліля Гемеджі. Фото: Антон Наумлюк, Ґрати

— Вони мають адвокатський статус у Чечні, яким чином це зачіпає ваші інтереси? Ну, є і є, — дивувалася суддя.

— Якби вони не хотіли до нас перейти, воно б нас ніяк не стосувалося. Але побачивши, що вони діяли в обхід закону, ми виступили проти, — пояснив представник адвокатської палати.

— Чи є факти незаконних дій?

— Наше рішення ради про це говорить.

— Навіщо тоді зустрічний позов?

— Тому що це питання зараз розглядається Федеральною палатою адвокатів РФ, і вони (адвокати Гемеджі та Кямілєв — Ґ) до нас же подали позов.

Палата вимагала визнати незаконним і скасувати рішення чеченської палати про надання адвокатського статусу Гемеджі та Кямілєву і стягнути з них на користь кримської палати держмито.

Гемеджі у відповідь заявила, що вони з Кямілєвим не можуть бути відповідачами за цим позовом, тому що не мали жодного відношення до рішення Адвокатської палати Чечні про видачу адвокатської ліцензії. «Ми максимум можемо бути третіми особами в цій справі», — говорила адвокатка.

Рустем Камілєв. Фото: «Кримська солідарність»

Суддя Липовська її фактично підтримала і позов не прийняла.

На наступному засіданні Халаїмов знову попросив прийняти зустрічний позов кримської палати. Єдине, що змінилося — до вимог додали ще один пункт — здати оригінали довідок, виданих у Чечні, що підтверджують статус адвоката. Сума держмита, яку запросила кримська адвокатська палата — 30000 рублів Майже 14000 гривень .

Цього разу суддя Липовська заперечувати не стала і прийняла зустрічний позов до розгляду. Адвокат Сергій Локтєв зазначив, що претензії однієї палати до іншої взагалі повинен розглядати не суд загальної юрисдикції, а арбітражний. Але в результаті позов був прийнятий.

 

Надайте довідки

Під час переведення з однієї палати до іншої адвокати запросили пакет документів, але оригіналів довідок у переліку не було. Адвокати завірили копії у нотаріуса і передали їх разом із рештою документів, оригінали повернули їм для участі у судових процесах.

У суді адвокати назвали цю позовну вимогу «несумлінною поведінкою» та зловживанням правом і припустили, що вимога про довідки з’явилася в позові кримської палати лише для того, щоб її розглядали на півострові. Рустем Кямілєв сказав «Ґратам», що оригінали довідок зажадали саме для цього.

Зрештою представники чеченської палати в суд не прийшли.

 

Заперечення Чеченської палати

Чеченська палата опинилася в цьому судовому позові відразу в двох ролях. З одного боку, її залучили, як третю особу Гемеджі і Кямілєв, з іншого — як відповідач за зустрічним позовом кримської палати.

Чеченська палата попросила Залізничний райсуд виділити претензії кримських колег до них в окреме провадження, не змішуючи з претензіями до Гемеджі та Кямілєва, і направити до Арбітражного суду Чеченської Республіки. А якщо все ж таки позов буде розглянутий у Криму, то відмовити кримській палаті.

При цьому рішення про припинення статусу Лілі Гемеджі, ухвалене 15 липня 2022 року, Чеченська палата скасувала. Усі претензії до неї має повторно розглянути кваліфікаційна комісія при адвокатській палаті Чечні. Але там вирішили дочекатися, чим закінчиться позов у Криму.

У Чеченській палаті заявили, що одна адвокатська палата не має права наглядати за іншою, тим більше, скасовувати її рішення.

«Це суперечить основам незалежності та самостійності адвокатської палати у прийнятті рішень, закріпленим у Федеральному законі «Про адвокатську діяльність та адвокатуру в РФ». Російська адвокатура є незалежним інститутом громадянського суспільства і не входить до системи органів державної та муніципальної влади», — написав президент адвокатської палати Чечні Шамхан Катаєв судді Ірині Липовській. На його думку, усіма протиріччями між палатами має займатися Федеральна палата адвокатів.

Активістки «Кримської солідарності», родички політв’язнів та адвокатка Ліля Гемеджі (попереду праворуч) виходять із Залізничного райсуду Сімферополя. Фото: Антон Наумлюк, Ґрати

На першому засіданні суддя і сама ставила це питання. Спочатку вона попросила Халаїмова пояснити, чому одна адвокатська палата вважає, що може оскаржувати рішення іншої, порівнявши це з тим, якби Залізничний районний суд Сімферополя розглядав рішення Центрального районного суду.

«Для цього є Верховний суд», — нагадала суддя Халаїмову.

— Ми вважаємо, що мали право, — наполягав віцепрезидент кримської палати.

— За якими законами?

— Федеральний закон про адвокатську діяльність. Є положення щодо порядку переведення, там чітко написано, що ми можемо вимагати додаткових документів.

— Додаткові документи, але ж не давати оцінку!

Та на наступних засіданнях жодних питань у судді вже не виникало.

 

Федеральна палата адвокатів

Вже після подання позову адвокатів і зустрічного позову палати, 15 грудня 2022 року, Рада Федеральної палати адвокатів РФ зібралася для розгляду справи Лілі Гемеджі. Президент палати Юрій Пилипенко погодився з тим, що її позбавили статусу з порушеннями та скасував рішення чеченських колег. Тим не менш, Гемеджі залишилася незадоволена. На її думку, Федеральна палата скасували позбавлення статусу лише з технічних причин через порушення термінів, наприклад. Але через позбавлення статусу так і не висловилася.

«Тому я вважаю, що була певна узгодженість дій кримської палати з федеральною палатою», — вважає Ліля Гемеджі.

До Залізничного райсуду Федеральна палата, яка надіслала свої письмові пояснення, в яких просила в задоволенні позову Гемеджі та Кямілєва відмовити, а зустрічний позов Адвокатської палати Криму — задовольнити.

Кримську палату підтримав і місцевий мін’юст, який також надіслав до суду письмові пояснення. Представник Мін’юсту Чечні попросив розглядати справу без нього.

 

Рішення

20 березня 2023 року Залізничний райсуд Сімферополя анулював адвокатські ліцензії Гемеджі і Камільова та стягнув з них держмито — 30000 рублів, повністю погодившись із позовом адвокатської палати Криму. Позов адвокатів, що їм незаконно не дозволили перейти до кримської палати, суддя Ірина Липовська не задовольнила.

Вона послалася на лист віцепрезидента Федеральної палати адвокатів про те, що палата може відмовити у прийнятті нових членів, якщо є сумніви щодо дійсності документів, які вони надали. А у разі оскарження відмови — може заявити зустрічний позов. При чому, вирішила суддя, його можна пред’явити до суду за місцезнаходженням палати. В даному випадку — у Сімферополі.

Камілєв і Гемеджі продовжують брати участь у судових процесах над політичними в’язнями Криму, але тепер, через відсутність статусу, як захисники, а не адвокати.

«Зараз я заходжу до суду поряд із професійними адвокатами, як звичайний громадянин, навіть без надання свого диплому про вищу юридичну освіту. Я продовжуватиму допомагати людям і захищати їх», — сказала Ліля Гемеджі.

Адвокати мають намір подати апеляцію.

«У такий спосіб вони відсікають незалежних адвокатів, які намагаються відстояти істину в суді, показуючи неспроможність певних кримінальних справ. Там немає доказів або є політичне замовлення. Вони відкривають «скриньку Пандори», — прокоментував підсумки суду Рустем Кямілєв.