«Дела чести» или премии защитникам — как в Раде искали пути борьбы с преступлениями против журналистов

«Дела чести» или премии защитникам — как в Раде искали пути борьбы с преступлениями против журналистов

В украинском парламенте впервые за десять лет прошли публичные слушания, посвященные безопасности журналистов, основной темой которых стали преступления против представителей СМИ в Украине и их неэффективное расследование. Итог очевидный: правоохранители и профессиональные организации не видят решения проблемы в текущем правовом поле.

 

В поисках стимулов

С января по сентябрь включительно украинские правоохранительные органы зарегистрировали 187 уголовных производств о преступлениях, совершенных против журналистов — такие данные подготовила к слушаниям Генеральная прокуратура. В то же время, большинство собравшихся в среду в Раде медийщиков сходятся в одном: почти все эти преступления расследуются неэффективно.

«Судебные и правоохранительные органы не обеспечивают должным образом права на свободу слова, на свободу профессиональной деятельности журналистов, фактически потакают негативным тенденциям», — говорится в проекте рекомендаций парламентских слушаний, подготовленном профильным комитетом Верховной Рады.

Одна из главных рекомендаций комитета правоохранительным органам — назначить специальных уполномоченных, которые раз в квартал будут держать ответ перед профессиональным сообществом о раскрытии правонарушений. В министерстве внутренних дел уже определись с кандидатурой — им будет замминистра Антон Геращенко, ранее неоднократно конфликтовавший с журналистами в том числе и из-за деятельности сайта «Миротворец», публиковавшего личные данные аккредитованных в «ДНР» украинских и иностранных корреспондентов, который он поддерживал.

Антон Геращенко. Фото: Игорь Бурдыга, Ґрати

Выступая на слушаниях он в очередной раз повторил, что расследование преступлений против журналистов — «дело чести» для МВД.

Для дополнительной  мотивации правоохранителей, проект рекомендаций парламентских слушаний предлагает Кабинету министров учредить специальную ежегодную премию — «Защитник журналиста», которую будут вручать отличившимся в этом следователям, прокурорам и полицейским.

 

Ответственность в меру

Для повышения безопасности журналистов комитет предлагает и более радикальные методы — изменения уголовного кодекса, продлевающие срок давности привлечения к ответственности за правонарушения против свободы слова. Сегодня такой срок для преступлений квалифицированных как препятствие профессиональной деятельности журналиста — три года.

Препятствование журналистской деятельности — самая распространенная статья преступлений против журналистов — за 9 месяцев 2019 года по ней было открыто 114 уголовных производств. 43 из них были закрыты, в суд переданы только два. Уголовный кодекс предусматривает наказание за подобные преступления от 850 грн штрафа до трех лет лишения свободы. Ужесточение этого наказания — одна из основных рекомендаций слушаний парламенту.

«Но реальных сроков наказания за препятствование журналистской деятельности суды не назначают и сейчас — в большинстве случаев применяется минимальная санкция в 850 грн и преступления остаются фактически безнаказанными», — отметилав своем выступлении медиа-юристка общественно организации «Платформа прав человека» Людмила Опрышко.

 

Меньше журналистов — меньше преступлений

Глава Нацполиции Игорь Клименко, отчитываясь о расследовании резонансных дел о нападениях на журналистов пожаловался: полиции сложно квалифицировать их как препятствование профессиональной деятельности, ведь корреспонденты не идентифицируют себя должным образом — не предъявляют удостоверений и не носят жилетов с надписью «Пресса».

Публичные слушания, посвященные безопасности журналистов. Фото: Верховная Рада Украины

«Продолжается дискуссия о законодательном определении профессиональной деятельности журналиста… Остро стоит вопрос с лицами распространяющих информацию через интернет, в том числе и блогеров, чья деятельность оказалась вне закона», — отметил он в своем выступлении.

Дискуссия о том, кого считать журналистом, а кого нет, вскоре превратилась в поток взаимных обвинений медийщиков в «работе на Кремль», собственников-олигархов, злоупотреблении профессиональным статусом, нарушении профессиональных принципов и этики. 

«Некоторые деятели обвиняют нас, что мы делим журналистов на хороших и плохих. Нет, мы делим на журналистов и не журналистов. Бить никого нельзя. Но можно ли считать препятствием именно журналистской деятельности нападение на тех, кто делает расследование против бизнесконкурента владельца по заказу самого владельца? По моему мнению, нет. И пусть не прикрываются те, кто пострадал, журналистским статусом», – заявила с трибуны заместительница шеф-редактора отраслевого издания «Детектор медиа» Светлана Остапа.

Впрочем, согласны с таким мнением были далеко не все участники слушаний, а отсутствие авторитетных профессиональных организаций делает невозможным консенсус. В результате поиском ответа на вопрос, кого именно считать «журналистом и какую деятельность журналистской займутся политики — в рекомендациях парламентских слушаний парламенту советуют привести эти термины «в соответствие с европейскими стандартами», определить правовой статус интернет-СМИ  и их сотрудников.

517 ув
517

ув'язнених померли в українських місцях неволі в минулому році

Слідчий поліції про те, як коронавірус заважає розслідуванню вбивств «У таких умовах щось планувати просто неможливо»

«У таких умовах щось планувати просто неможливо»

Слідчий поліції про те, як коронавірус заважає розслідуванню вбивств

Раз в неделю наши авторы делятся своими впечатлениями от главных событий и текстов