Міжнародний кримінальний суд видав ордери на арешт Володимира Путіна та Марії Львової-Бєлової. У чому їх підозрюють, і що буде далі?

Володимир Путін та Марія Львова-Бєлова. Фото: сайт президента РФ<br />
Володимир Путін та Марія Львова-Бєлова. Фото: сайт президента РФ

Ордери на арешт російського президента Володимира Путіна та уповноваженої при президентові РФ з прав дитини Марії Львової-Бєлової видала Палата попереднього провадження Міжнародного кримінального суду (МКС) за заявою прокурора Каріма Хана, яку він подав 22 лютого 2023 року.

Росія не екстрадує своїх громадян, тому сподіватися, що видасть президента і дитячого омбудсмена не доводиться. Але ордер на арешт робить Путіна та Львову-Бєлову невиїзними.

Країни-учасниці Римського статуту, на підставі якого діє МКС, мають видати підозрюваних, якщо вони опиняться на їх території. На цей час Римський статут ратифікували 123 країни: з них 33 країни Африки У тому числі ПАР, куди Володимир Путін має намір приїхати у серпні, щоб взяти участь у саміті БРІКС , 19 — країни Азійсько-тихоокеанського регіону, 18 країн Східної Європи, 28 — країни Латинської Америки та Карибського басейну, 25 — країни Західної Європи та інші країни. Країни, які не є учасницями Римського статуту, також зможуть заарештувати підозрюваних, якщо дозволять юрисдикцію МКС на своїй території окремою угодою. Заперечити чи будь-яким іншим способом змінити рішення Міжнародного суду про арешт не можна.

У рішенні Палати йдеться, що на користь правосуддя, щоб запобігти злочину, ордер зробили публічним. Зазвичай, інформацію про видачу ордера на арешт не розкривають для безпеки потерпілих, свідків та в інтересах самого розслідування.

Президент та інше керівництво країни захищене імунітетом від кримінального переслідування, тому Путіна не можна судити в Україні. Україна визнала юрисдикцію Міжнародного суду щодо воєнних злочинів, скоєних на її території після 2014 року. На підставі цього МКС може розслідувати справу щодо Путіна.

 

У чому підозрюють Путіна та Львову-Бєлову?

Прокурор МКС Карім Хан видав ордер про арешт через розслідування незаконної депортації та переміщення українських дітей з окупованих територій до Росії. Це воєнний злочин, оскільки цивільні особи захищені Четвертою Женевською конвенцією стаття 8 частина 2 параграф а-vii та стаття 8 частина 2 параграф б-viii Римського Статуту / стаття 49 Конвенції (IV) про захист цивільного населення під час війни 12 серпня 1949 року і їхня депортація заборонена. Палата попереднього провадження своїм рішенням видати ордер підтвердила, що є достатні підстави припускати, що президент Путін та Львова-Бєлова несуть кримінальну відповідальність за цей злочин.

У повідомленні на сайті МКС Карім Хан пояснює, що прокуратура задокументувала інциденти депортації щонайменше сотень дітей із притулків та дитячих будинків. Багатьох із них згодом передали до прийомних родин у РФ.

Президент Путін, своєю чергою, спростив порядок надання громадянства Росії для українців, щоб спростити російським сім’ям усиновлення українських дітей.

«Моє управління стверджує, що ці дії, серед іншого, демонструють намір назавжди вивезти цих дітей з їхньої власної країни», — пояснив Карім Хан у коментарі на сайті МКС.

У заяві прокуратури також наголошується, що більшість депортацій відбулися під час агресії російських збройних сил проти України, яка розпочалася ще у 2014 році.

Розслідування депортації дітей з України було пріоритетним для прокурора.

Прокурор Міжнародного кримінального суду Карім Хан у покинутому дитячому будинку на Донбасі. Березень 2023 року. Фото: Міжнародний кримінальний суд

«Те, до чого призводять ці злочини, стало очевидним під час мого останнього візиту до України. Перебуваючи там, я відвідав один із дитячих будинків, звідки, ймовірно, вивезли дітей, недалеко від лінії фронту. Свідчення вихователів, їх побоювання щодо того, що сталося з дітьми, вказували на необхідність невідкладних дій», — заявив Карім Хан.

Розслідування МКС стосується подій, починаючи з 24 лютого 2022 року.

Європейський суд із прав людини також розглядає епізод про викрадення трьох груп дітей зі сходу України до Росії у червні-серпні 2014 року.

«Атака на демократичну інституцію». Як у суді Страсбурга зійшлися Росія, Україна та Нідерланди

Перший випадок викрадення стався 12 червня 2014 року: на блокпосту біля Красного Луча бойовики захопили автобус із двадцятьма п'ятьма дітьми Шістнадцять дітей-сиріт або дітей, які залишилися без піклування батьків з дому-інтернату у Сніжному та дев'ятьма дітьми із прийомних сімей по дорозі зі Сніжного до Дніпропетровської області та вивезли їх до Ростовської області. Україна одразу звернулася до ЄСПЛ, і суд застосував забезпечувальні заходи, зобов’язавши Росію повернути дітей на територію України. За кілька днів дітей посадили на літак у Ростові-на-Дону та відправили до Дніпра.

26 липня 2014 року бойовики «ЛНР» вивезли до Росії шістдесят одну дитину Сорок три з яких були у віці до п'яти років з дитячого будинку в Луганській області. А 8 серпня перевезли до Росії вісьмох дітей із будинку дитини у Луганську. Дітям було від восьми місяців до двох років, шість із них мали церебральний параліч. Ці два випадки вирішилися завдяки дипломатичним зусиллям України — дітей повернули протягом кількох днів.

Україна подала позов до ЄСПЛ, у якому, зокрема, просила визнати, що Росія порушила заборону на тортури і нелюдське поводження чи приниження гідності стаття 3 право на свободу та безпеку стаття 5 , право на повагу до приватного життя стаття 8 і право на свободу пересування стаття 2 протоколу 4 Конвенції. У січні 2023 року Європейський суд прийняв позов до розгляду.

Крім того, у 2014 році у розпал бойових дій на сході України вивезенням дітей з міст на лінії фронту до РФ зайнявся російський фонд Єлизавети Глінки «Справедлива допомога». Але його діяльність не розслідується.

Глінка особисто приїжджала у Донецьку область, звідки «евакуювала» дітей потягом Донецьк-Москва — так званим «Потягом надії» — на лікування. У листопаді 2014 року проєкт Глінки став державним, до нього було залучено кілька відомств: МОЗ, МНС та Слідчий комітет. За даними її соратників, з 2014 по 2016 рік «евакуювали та організували надання медичної допомоги» більш ніж 600 українським дітям.

У грудні 2016 року Володимир Путін присудив Глінці премію «за визначні досягнення у галузі правозахисної діяльності». Незабаром після цього вона загинула під час аварії літака Міноборони, який летів до Сирії.

 

Що відомо про незаконну депортацію дітей після повномасштабного вторгнення?

Марія Львова-Бєлова стала омбудсменкою за кілька місяців до повномасштабного вторгнення. Вона сама багатодітна мати. Разом із чоловіком — православним священником Павлом Когельманом — вони виховують дев’ятьох дітей, четверо з них прийомні. Після вступу на посаду Уповноваженої при президенті РФ з прав дитини вона курує на державному рівні в тому числі вивезення дітей з окупованих територій.

Уповноважена при президентові РФ у справах дітей Марія Львова-Бєлова. Фото: сайт президента РФ

Про успіхи своєї роботи вона особисто доповідала Путіну — на сайті Кремля опубліковано інформацію про дві робочі зустрічі президента та уповноваженої.

Перша — 9 березня 2022 року. Львова-Бєлова обговорювала з Путіним свою роботу з евакуйованими дітьми з Донбасу. Вона повідомила, що «приїхало 1090 дітей-сиріт із різних дитячих закладів», і за їх усиновленням «вже вишикувалася черга». Путін відповідає, що «дуже добре».

— Якщо Ви дозволите, я продовжила б цю роботу, — каже президенту Львова-Бєлова. — Ми вже сформували реєстр із тих, хто має документи. І когось, можливо, на тимчасове розміщення, когось із російським громадянством можна було б уже влаштовувати.

— Чому тільки з російським? З будь-яким громадянством, — відповідає Путін.

— Там просто є законодавчі перешкоди, які треба буде тоді усунути.

— Ви скажіть які — їх усуватимемо, — обіцяє російський президент, — Це надзвичайні обставини, і, мені здається, треба думати не про бюрократичні тяганини, а про інтереси дітей.

Через два місяці після цієї зустрічі Путін підписав указ про набуття у спрощеному порядку російського громадянства дітьми-сиротами із «ДНР», «ЛНР» та України.

З 2019 року Росія вже видає у спрощеному порядку громадянство мешканцям окупованих територій Донецької та Луганської областей. Наприкінці травня 2022 року Путін поширив «спрощений порядок» і на мешканців Запорізької та Херсонської областей України, які також опинилися під російською окупацією.

У середині лютого 2023 року Путін та Львова-Бєлова знову зустрілися. Уповноважена прозвітувала про роботу за рік.

«З початку спеціальної військової операції, звісно, ​​фокус уваги — сім’ям, дітям у зоні воєнних дій, — доповідала вона. — Спочатку це була екстрена допомога, Володимире Володимировичу, — допомогти тут і зараз. Діти — вони особливі, і їм потрібна додаткова турбота, умови. Вивозили будинки дитини, дитячі будинки у безпечні регіони, на реабілітацію дітлахів, на протезування та надавали адресну гуманітарну допомогу».

Львова-Бєлова також подякувала Путіну за те, що змогла усиновити дитину з Маріуполя — 15-річного хлопчика.

«Тепер я знаю, що таке бути мамою дитини з Донбасу, — складно, але одне одного точно любимо», — сказала вона.

«Найголовніше», — відповів Путін.

Ще у вересні 2022 року на брифінгу Львова-Бєлова розповіла, що взяла до родини підлітка з Маріуполя. Місто було розбомблене і захоплене російськими військами під час важких боїв. Цивільне населення примусово вивозили на окуповані Росією території чи РФ, а «зелені коридори» на підконтрольні Україні міста блокували або обстрілювали.

Львова-Бєлова на тому ж брифінгу розповіла, що Росія вивезла з Маріуполя до Підмосков’я 30 дітей, яких «знайшли у підвалах» і яких «кинули прийомні батьки та евакуювалися без них». Вивезені до Росії діти, за словами Львово-Бєлової, стали «негативно відгукуватися про президента», співали гімн України, кричали «Слава Україні».

«Але пройшло трохи часу. Ці діти потрапили до прийомних родин Московської області. Один із хлопчиків потрапив до моєї родини. І я на очах бачу, як ця інтеграція почала відбуватися», — розповіла уповноважена.

«Навіщо вам чужі діти?». Після деокупації Харківщини батьки не можуть повернути дітей, яких вивезли у Росію на літній відпочинок

 

Українська влада запросила повернути дітей до України, наголошуючи, що є сім’ї, які готові їх прийняти. Але, стверджувала російська дитяча омбудсменка, діти самі не захотіли повертатися.

У жовтні 2022 року Львова-Бєлова знову розповіла про те, що всиновила дитину з Маріуполя. Це було на пресконференції, присвяченій річниці з дня призначення її на посаду уповноваженої.

«Свого сина я побачила, коли евакуювали з Маріуполя групу з 31 дитини», — сказала Львова-Бєлова.

Вона також уточнила, що із зони бойових дій до Росії вже вивезли майже дві тисячі дітей-сиріт із соціальних установ. 350 дітей з Донецької області були влаштовані у прийомні сім’ї у 16 ​​регіонах Росії, і ще тисяча «чекає нових батьків».

 

Як відреагували у РФ, Україні та світі на ордер

У відповідь на видачу ордера на арешт Львова-Бєлова заявила: «Рада, що міжнародне співтовариство оцінило нашу роботу із захисту дітей. Те, що ми оточуємо їх турботою та люблячими людьми. І особливо приємно бути в одній команді із Президентом Росії Володимиром Путіним».

Сам Путін не відреагував на рішення Міжнародного кримінального суду. Але його прокоментував речник Дмитро Пєсков.

«Саме формулювання питання ми вважаємо обурливим та неприйнятним. Росія, як і ціла низка держав, не визнає юрисдикцію цього суду, і, відповідно, будь-які подібні рішення є для Російської Федерації, з точки зору права, нікчемними», — заявив Пєсков.

Українська сторона назвала рішення суду історичним як для України, так і для всієї системи міжнародного права.

Генпрокурор Андрій Костін (за трибуною) на конференції United for Justice у Львові 3 березня 2023 Фото: пресслужба ОГП

Генпрокурор Андрій Костін повідомив, що Офіс Генпрокурора (ОГП) передав МКС понад 40 томів матеріалів із доказами насильницької депортації українських дітей до Росії. ОГП наразі зафіксував депортацію 16 тисяч дітей із Донецької, Луганської, Харківської та Херсонської областей. Вдалося повернути 308 дітей.

«Але реальна цифра може бути значно більшою, — додав Костін. — Немає сумніву, що це спланована політика РФ, спрямована на знищення України, як держави та українців як нації. Викрадаючи наших дітей, Росія буквально краде наше майбутнє».

«Світ втрачає страх перед Росією». Як на міжнародній юридичній конференції у Львові наближали трибунал над Володимиром Путіним

У Євросоюзі привітали рішення МКС.

«Рішення Міжнародного кримінального суду видати ордер на арешт Володимира Путіна за воєнний злочин — незаконну депортацію і вивезення дітей з України до Росії — це початок процесу із притягнення винних до відповідальності. Ми цінуємо та підтримуємо роботу МКС. Безкарності бути не може», — заявив верховний представник ЄС Жозеп Боррель.

Президент США Джо Байден назвав рішення видати ордер «дуже сильним аргументом». Пізніше Байден заявив журналістам, що Путін «явно скоїв воєнні злочини». При цьому США не є країною, яка ратифікувала Римський статут.