16 июля 2020, 10:13

Минюст предлагает возмещать ущерб пострадавшим от насилия из фонда, в который будут платить все преступники

Кабинет министров поддержал два законопроекта Министерства юстиции, предусматривающие механизм возмещения ущерба пострадавшим от насилия. Об этом сообщил на странице в Facebook министр юстиции Денис Малюська.

По его словам, выплаты будут получать те, кому причинены тяжкие телесные повреждения; близкие родственники умерших от насильственных преступлений; пострадавшие от сексуальных преступлений и дети, к которым было применено физическое или психологическое насилие.

Один из законопроектов Минюста — «О возмещении ущерба потерпевшим от насильственных уголовных правонарушений», текстом которого располагают «Ґрати», определяет, какой ущерб подлежащит возмещению:

  • потеря заработка, в связи с ухудшением здоровья человека из-за насильственного преступления;
  • расходы на медицинские услуги, покупку лекарств и т.д.

Близкие родственники погибшего от насильственного преступления будут иметь право на возмещения расходов на его лечение и захоронение.

Если потерпевший находится в больнице в тяжелом состоянии после насильственного преступления, возмещения ущерба осуществляется срочно. Он или его родственники должны будут подать заявление, выписку из Единого реестра досудебных расследований по поводу совершения преступления и справку из больницы. Если человек совершил самоубийство после того, как подвергся насилию, вопрос о возмещении ущерба будет решаться после установления причины смерти, — говорится в законопроекте.

Минимальный размер возмещения ущерба, согласно законопроекту, не должен быть меньше 40% от прожиточного минимума для трудоспособных граждан по состоянию на 1 января текущего года (на 1 января 2020 года прожиточный минимум составлял 2027 гривен). Если заявитель просит возместить меньшую сумму, то выплата производиться не будет. Если он не знает точную сумму ущерба, то должен получить 40% от прожиточного минимума.

Право на возмещение ущерба после принятия законопроекта будут иметь граждане Украины; лица без гражданства, которые постоянно проживают в Украине; граждане Договорных государств Европейской конвенции о компенсации ущерба жертвам насильственных преступлений 1983 года; граждане государств-членов Совета Европы, которые имеют вид на постоянное жительство в Украине. Компенсация предусмотрена тем, кому был нанесен ущерб на территории Украины, а также гражданам Украины — за границей (кроме стран, которые являются стороной вышеупомянутой конвенции).

Предусмотрены также случаи отказа в выплате. В частности, если ущерб был возмещен человеком, который совершил преступление, либо его родственником; если заявитель подал заведомо недостоверную информацию; если подписан договор о примирении; если совершение насилия против заявителя было спровоцировано его неправомерными действиями (в том числе, участием в преступной организации) и т.д.

Выплату компенсации будут осуществлять региональные центры по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи. Потерпевший или родственники погибшего смогут обратиться с пакетом документов для возмещения ущерба в течении двух лет с момента преступления.

Для подобных выплат законопроектом предусмотрено формирование специального фонда госбюджета. В частности, каждый, кто совершил преступление или уголовный проступок, будет платить специальный сбор на возмещение вреда, причиненного насильственными преступлениями.

Законопроект предусматривает следующие ставки такого сбора: для уголовного проступка — 0,2 от прожиточного минимума для трудоспособных лиц по состоянию на 1 января года, во время которого было принято соответствующее судебное решение; нетяжкого преступления — 0,3 от прожиточного минимума; тяжкого преступления — 0,45 от прожиточного минимума; особо тяжкого преступления — 0,6 от прожиточного минимума. Сбор должен поступить в специальный фонд бюджета, из которого уплачивается компенсация жертвам насилия, в течении 30 дней с момента вступления в силу обвинительного приговора суда.

Специальный фонд бюджета будет также формироваться за счет штрафов и средств, полученных от исправительных работ, а также средств, которые были выплачены потерпевшим, но вернулись в госбюджет после отмены обвинительного приговора суда, говорится во втором законопроекте Минюста – «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины по поводу механизма финансового обеспечения возмещения ущерба потерпевшим от насильственных уголовных правонарушений». Текст проекта также есть в распоряжении «Ґрат».

Законопроект «О возмещении ущерба потерпевшим от насильственных уголовных правонарушений» после принятия парламентом вступает в силу через год после вступления в силу второго законопроекта. Статья, которая предусматривает взимания сбора на возмещение вреда, причиненного насильственными преступлениями, набирает силу вместе с законопроектом об изменениях в бюджет.

Но до этого законопроекты должны пройти регистрацию в парламенте, обсуждение в профильных комитетах, голосование депутатов и одобрение президента.